Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 12-1573/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 01 июня 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Макеевой Т.М., административное дело по жалобе на постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 марта 2021 года в отношении

Тагирова Д. Гарибали оглы, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики <...>, гражданина Республики <...>, состоящего в браке, имеющего со слов двух несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 марта 2021 года Тагиров Д.Г.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.

Тагиров Д.Г.о. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда от 24 марта 2021 года.

В обоснование жалобы указал, что наказание в виде выдворения с территории Российской Федерации является чрезмерно суровым, назначенным без учета наличия на иждивении двух несовершеннолетних детей, один из которых тяжело болен и нуждается в лечении.

Тагиров Д.Г.о. в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что 23.03.2021 года в 12 часов 30 минут сотрудниками 17 отдела полиции УМВД России по Калининскому району СПб, по адресу: <адрес>, в городе Федерального значения Санкт- Петербурге был выявлен факт нарушения гражданином <адрес> Тагировым Д. Гарибали оглы, <дата> г.р., режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно гр. Тагиров Д.Г.о. въехал на территорию Российской Федерации 20 апреля 2019 года, через неустановленное КПП (согласно базы данных пересечения границы РФ АС ЦБДУИГ ФМС России), цель въезда "работа", встал на миграционный учет сроком до 18.07.2019 года, патент не оформлял, на миграционном учете более не состоял, по окончанию срока пребывания, то есть с 27.02.2019 года территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, в нарушении в нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ.

Родственных связей в Российской Федерации гражданин <адрес> Тагиров Д. Гарибали оглы, <дата> г.р., не имеет.

В соответствии со ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, и может быть продлен на срок заключенного им трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Таким образом, гражданин <адрес> Тагиров Д.Г.о. своими действиями нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина Тагирова Д.Г.о. в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП N... от <дата> об административном правонарушении, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: протоколом об административном задержании N... от 23.03.2021 года; рапортом ст. УУП ГУУП 17 отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга <...> Е.Э. от 23.03.2021 года; объяснениями Тагирова Д.Г.о. от 23.03.2021 года; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ.

Все имеющиеся доказательства по делу не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность Тагирова Д.Г.о. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Дата въезда Тагирова Д.Г.о. на территорию Российской Федерации подтверждается сведениями из копии миграционной карты Тагирова Д.Г.о., согласно которым Тагиров Д.Г.о. въехал на территорию Российской Федерации 20.04.2019 года, по окончанию срока пребывания 19.07.2019 года территорию РФ не покинул, уклонялся от выезда до момента выявления сотрудниками полиции 23.03.2021 года.

Действия Тагирова Д.Г.о. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Тагирова Д.Г.о. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ без соответствующих разрешительных документов.

Наказание Тагирову Д.Г.о. назначено в соответствии с санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Ссылки в жалобе на то, что наказание назначено без учета наличия на его иждивении двух несовершеннолетних детей, один из которых болен и находится на лечении, не может повлиять на квалификацию действий Тагирова Д.Г.о. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и явиться основанием к освобождению его от административной ответственности, с учетом установленных судьей обстоятельств дела, отсутствия доказательств наличия заболевания ребенка Тагирова Д.Г.о., при этом заявитель не лишен возможности получить лечение для своего ребенка в стране своей гражданской принадлежности.

Оснований для применения положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку никаких документов подтверждающих наличие у Тагирова Д.Г.о. близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не представлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Тагировым Д.Г.о. административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ малозначительным, судом не усматривается.

Срок давности и порядок привлечения Тагирова Д.Г.о. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тагирова Д. Гарибали оглы - оставить без изменения, жалобу Тагирова Д.Г.о. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка