Решение Тюменского областного суда

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 12-157/2021

Судья Тюменского областного суда Галяутдинова Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кабак Мехмета Эмина на постановление судьи Тобольского городского суда <.......> от <.......> (с учетом определения об исправлении описки от <.......>) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кабак Мехмета Эмина,

установил:

Инспектором ДПС ОР ГИБДД МО МВД РФ "Тобольский" ФИО3 <.......> составлен протокол об административном правонарушении <.......>, согласно которому Кабак М.Э. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении направлены в Тобольский городской суд <.......> для рассмотрения.

Постановлением судьи Тобольского городского суда <.......> от <.......> (с учетом определения об исправлении описки от <.......>) Кабак М.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С данным постановлением не согласен Кабак М.Э. В жалобе в вышестоящий суд просит об отмене данного постановления, указывая на необоснованность его привлечения к административной ответственности, в связи с тем, противоправное деяние он не совершал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, его участие обязательным не признано, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие названного лица.

Проверив в порядке части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) материалы дела в полном объеме, заслушав Кабак М.Э., с участием переводчика ФИО2, настаивавшего на доводах жалобы, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены и изменения постановления судьи.

Как следует из части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовноисполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от <.......> N 3-ФЗ "О полиции" (далее также - Федеральный закон "О полиции") на полицию возложены обязанности пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной, безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им своих служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Результатом исполнения сотрудниками органов внутренних дел государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно- транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.

Положениями пункта 19.5 Правил дорожного движения предусмотрено, что в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, <.......> в 16-00 часов, по адресу: <.......>, около <.......>, в связи с нарушением п.19.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от <.......> <.......>, (далее - Правила дорожного движения) был остановлен автомобиль "Мерседес", имеющий государственный регистрационный знак <.......> под управлением Кабак М.Э., который после предъявления водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства для проверки сотруднику полиции выхватил указанные документы из рук сотрудника полиции, на неоднократные требования прекратить противоправное действие, не реагировал.

Указанные действия послужили основанием для составления <.......> в отношении Кабак М.Э. протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и вынесения обжалуемого постановления.

В силу указанных положений закона, действия сотрудника полиции, направленные на выявление и пресечение административного правонарушения, и в связи с этим требование о предъявлении документов Кабак М.Э. являются законными. Действия Кабак М.Э., препятствовавшего этому, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения Кабак М.Э. правонарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении <.......> от <.......>; протоколом о доставлении <.......> от <.......>, рапортом и объяснениями инспектора ГИБДД ФИО3, объяснениями Кабак М.Э., не оспаривавшего обстоятельства совершения правонарушения как на момент составления протокола об административном правонарушении, так и на момент рассмотрения дела судьей районного суда, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, судьей районного суда выяснены в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно.

На основе собранных доказательств в их совокупности, установленных в судебном заседании обстоятельств дела, судья районного суда пришел к обоснованному выводу, что фактически Кабак М.Э. неповиновался законному распоряжению сотрудника полиции, в связи с исполнением им своих обязанностей, и его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о невиновности Кабак М.Э. в совершении вменяемого правонарушения опровергаются совокупностью представленных в деле доказательств.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Кабак М.Э. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Рассматривая дело по существу, судья районного суда установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Постановление о привлечении Кабак М.Э. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Право Кабак М.Э. на защиту при производстве по делу не нарушено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Кабак М.Э. допущено не было.

Назначение административного наказания Кабак М.Э. в виде административного штрафа является соразмерным и соответствует положениям ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, следует отметить, что наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в редакции Федерального закона РФ от 24.02.2021 N 24-ФЗ, действовавшей на момент совершения Кабак М.Э. правонарушения, предусмотрена, в том числе в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Привлекая Кабак М.Э. к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, судья районного суда назначил ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной статьи.

Между тем, в силу ст. 4.1 - 4.4 КоАП РФ допускается возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных нормами КоАП РФ, предусматривающими ответственность за совершение конкретных административных правонарушений.

Возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

Минимальный размер административного штрафа для граждан, предусмотренный частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, составляет 2 000 рублей.

Исходя из положений статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Из указанных положений закона следует, что изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, не иначе как по жалобе потерпевшего, не допускается.

По настоящему делу таких оснований не имеется.

В связи с изложенным, постановление судьи Тобольского городского суда <.......> от <.......> отмене и изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление судьи Тобольского городского суда <.......> от <.......> оставить без изменения, жалобу Кабак Мехмета Эмина - без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка