Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 мая 2020 года №12-157/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2020 года Дело N 12-157/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Валиевой И.Р.,
с участием: лица, привлеченного к административной ответственности Бедошвили Б.С.,
рассмотрев жалобу Бедошвили Б.С. на постановление судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года, которым:
Бедошвили Б.С признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев,
УСТАНОВИЛА:
протоколом об административном правонарушении инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Чишминскому району В. 02АП N 277359 от 10 декабря 2019 года в отношении Бедошвили Б.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д. 2).
Судьей Чишминского районного суда Республики Башкортостан вынесено приведенное выше постановление от 30 декабря 2019 года (л.д. 73 - 74).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Бедошвили Б.С. выражает несогласие с постановлением судьи от 30 декабря 2019 года, просит его отменить, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления (л.д. 81 - 84).
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия постановления суда от 30 декабря 2019 года направлена по месту жительства Бедошвили Б.С., однако конверт с отметкой "истек срок хранения", вернулся отправителю. Учитывая, что адрес места жительства Бедошвили Б.С. на конверте указан некорректно в части указания номера квартиры (квартира N 1 или 3), ознакомиться с текстом постановления он смог лишь после ознакомления с материалами дела 19 февраля 2020 года, полагаю, что срок обжалования постановления пропущен Бедошвили Б.С. по уважительной причине, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.
В возражении на жалобу, потерпевшая М. просит постановление суда от 30 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу Бедошвили Б.С. - без удовлетворения.
Потерпевшая М., которая заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, а также должностное лицо, составившее протокол в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившегося Бедошвили Б.С., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, 04 ноября 2019 года в 18 часов 15 минут на 1429 км автодороги М 5 Урал "Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа - Челябинск" Бедошвили Б.С., управляя транспортным средством марки "ГАЗ-01306", государственный регистрационный знак N..., при подаче задним ходом допустил наезд на стоящую на обочине М., которой причинен вред здоровью средней тяжести.
Судья районного суда, исследовав представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о нарушении Бедошвили Б.С. п.п. 1.3, 1.5, 8.1, 8.12, 10.1 ПДД РФ, его виновности в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Однако с данными выводами судьи районного суда согласиться нельзя ввиду следующего.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Требования, предъявляемые к постановлению по делу об административном правонарушении, установлены ст.29.10 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 данной статьи в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, заключается, в том числе, в невыполнении требования Правил дорожного движения, повлекшего последствия в виде причинения среднего вреда здоровью потерпевшего.
Вместе с тем, при вынесении обжалуемого постановления от 30 декабря 2019 года данные требования КоАП РФ судьей районного суда выполнены не были.
В оспариваемом постановлении судьей фактически не установлены обстоятельства правонарушения, вмененного в вину Бедошвили Б.С., а именно не описана и не раскрыта субъективная и объективная сторона вменяемого ему административного правонарушения, не указаны характер и обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, и какие именно пункты ПДД нарушены Бедошвили Б.С., в результате которого потерпевшей был причинен вред здоровью.
Описание существа совершенного правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации в точном соответствии с нормами Особенной части КоАП РФ, которым предусмотрена административная ответственность за совершение противоправного деяния.
Изложенное свидетельствует о том, что требования ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении соблюдены не были.
При таком положении, постановление суда не отвечает требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение судье, поскольку, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к ответственности по данной категории дел, не истек.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, установить юридически значимые обстоятельства по делу, принятия мер, позволяющих проверить доводы жалобы заявителя, и в соответствии с требованиями законодательства, принять по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
жалобу Бедошвили Б.С. удовлетворить частично.
Постановление судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бедошвили Б.С - отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья районного суда Касимова Ч.Т.
дело районного суда N 5-97/2019
дело ВС РБ N 12-157/2020


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка