Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 марта 2019 года №12-157/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2019 года Дело N 12-157/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.
при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
в отсутствие Мамажонова Ш.Н. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
должностного лица ОВД ОМВД России по Бурзянскому району Республики Башкортостан,
извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела,
рассмотрев жалобу Мамажонова Шухратулло Нусратуллаевича на постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 февраля 2019 года, которым:
Мамажонов Шухратулло Нусратуллаевич, дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, до административного выдворения помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛА:
протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2019 года специалиста - эксперта МП ОМВД России по Бурзянскому району ФИО9 в отношении гражданина Республики Узбекистан Мамажонова Ш.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Судьей Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан 20 февраля 2019 года вынесено вышеприведенное постановление о назначении наказания.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан Мамажонов Ш.Н. предлагает отменить постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 февраля 2019 года, указывая на наличие семейных отношений с гражданкой РФ ФИО10 и совместного сына ФИО11., дата года рождения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Основанием привлечения судьей межрайонного суда гражданина Республики Узбекистан Мамажонова Ш.Н. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ явилось нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 20 февраля 2019 года в 15ч. 45 мин. при проведении проверочного мероприятия по адресу Республика Башкортостан, Бурзянский район, с. Старосубхангулово, ул. Ленина, д. 55, выявлен гражданин Республики Узбекистан Мамажонов Ш.Н., дата года рождения, пребывающий на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении 06 апреля 2018 года определенного срока пребывания, в отсутствие документов на право пребывания в Российской Федерации, чем нарушен режим пребывания в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом специалиста-эксперта МП ОМВД России по Бурзянскому району ФИО12 от 20 февраля 2019 года (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); копией паспорта Мамажонова Ш.Н. (л.д. 9); сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.12-14) и другими материалами дела.
Все представленные доказательства проверены судьей межрайонного суда в совокупности, им дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
На момент рассмотрения дела судом первой инстанции документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у Мамажонова Ш.Н. отсутствовали.
При таких обстоятельствах судья межрайонного суда пришел к правильному выводу о совершении Мамажоновым Ш.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Юридическая квалификация и оценка действиям лица даны верные.
Доводы жалобы о наличии у Мамажонова Ш.Н. на территории Российской Федерации семьи с гражданкой Российской Федерации Алтыншиной Ф.Ф. не могут исключить выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации. Их брак официально не зарегистрирован и устойчивых семейных отношений с гражданкой Российской Федерации Алтыншиной Ф.Ф. не установлено.
Указание жалобы на наличие совместного с ФИО13 ребенка - ФИО14 дата года рождения, не влечет за собой отмену судебного акта, поскольку как усматривается из свидетельства о рождении малолетнего ФИО15 в графе "отец ребенка" Мамажонов Ш.Н. не указан, в связи с чем бесспорных доказательств отцовства Мамажонова Ш.Н. в отношении малолетнего ФИО16 не имеется (л.д. 10).
Приведенные лицом, в отношении которого ведется производство по данному делу, доводы документально не подтверждены, в связи с чем нельзя признать, что назначение наказания Мамажонову Ш.Н. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет нарушение его права на уважение семейной жизни.
Как следует из материалов дела Мамажонов Ш.Н. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, нарушая режим пребывания, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, на миграционном учете не состоял.
Изложенное в совокупности свидетельствует, что назначение Мамажонову Ш.Н. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности.
Вывод судьи межрайонного суда о виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, является правильным, основанным на проверенных в судебном заседании доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым даны в судебном постановлении.
Порядок и срок давности привлечения Мамажонова Ш.Н. к административной ответственности соблюдены. Дело судьей межрайонного суда рассмотрено с участием привлекаемого к административной ответственности лица.
Существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, влекущих отмену постановления судьи межрайонного суда, в том числе по иным доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мамажонова Шухратулло Нусратуллаевича оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка судья Мустафина З.З.
дело N12-157/2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка