Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 14 августа 2018 года №12-157/2018

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 августа 2018 года Дело N 12-157/2018
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вавилон" на постановление мирового судьи судебного участка N 32 Читинского судебного района Забайкальского края от 28 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО "Вавилон",
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО "Вавилон" Филькин А.Я. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка N 32 Читинского района Забайкальского края от 28.06.2018 г. изменить, принять по делу новое решение.
Жалобу обосновывает тем, что справки на алкогольную продукцию были представлены обществом на следующий день после проверки, директором общества проведено собрание со всеми сотрудниками по факту совершения административного правонарушения, руководством общества были проведены повторные инструктажи по правилам покупки и продажи алкогольной продукции. Полагает, что административный штраф как мера ответственности должен отвечать требованию соразмерности содеянному юридическим лицом правонарушению и отражать обстоятельства дела, имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности. Общество признало свою вину, оказывало содействие органу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении в установлении обстоятельств дела, провел внутреннее расследование по факту продажи Золотухиной М.В. алкогольной продукции без сопроводительных документов, принял меры к продавцу во избежание повторного совершения правонарушения. Считает, что совершенное административное правонарушение является малозначительным.
В судебном заседании директор ООО "Вавилон" Филькин А.Я. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что на момент проверки продавец Золотухина М.В. не смогла найти сопроводительные документы к алкогольной продукции, однако они были представлены на следующий день. Просил восстановить срок на подачу жалобы.
Заслушав Филькина А.Я, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу положений указанных процессуальных норм течение срока на подачу жалобы исчисляется с момента получения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления, в том числе, в случае подачи жалобы должностным лицом либо протеста прокурором.
Из материалов дела усматривается, что обжалуемое постановление получено директором Общества 04.07.2018 г., срок обжалования истекал 16.07.2018 года. Жалоба отправлена почтовым отправлением 17.07.2018 года, то есть с пропуском срока на один день.
Учитывая, незначительность срока пропуска срока, полагаю возможным срок обжалования постановления восстановить.
В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 данного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 указанного Федерального закона.
На основании п. 1 ст. 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ установлено что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии перечисленных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, к числу которых относится товарно-транспортная накладная.
Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В судебном заседании установлено, что 06 апреля 2018 г. в отношении ООО "Вавилон" составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого, 01.03.2018 г. в 15:00 час. В магазине "Иволга", арендуемом ООО "Вавилон", расположенном по адресу: Забайкальский край, Читинский район, пгт Атамановка, ул. Шоссейная, д. 20, в нарушение требований пункта 1 части 10.2, п.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции без товарно-транспортных накладных и без справок к товарно-транспортным накладным А и Б.
Из пояснений Филькина А.Я. и протокола об административном правонарушении следует, что товарно-транспортные накладные и справки к товарно-транспортным накладным были представлены в ОМВД по Читинскому району 02.03.2018 г., то есть после проведения проверки.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении 75 N 935304/179 от 06.04.2018, телефонным сообщением, протоколом осмотра от 01.03.2018 г., протоколом изъятия вещей и документов от 01.03.2018 г., письменным объяснением продавца магазина "Иволга" Золотухиной М.В.
В связи с этим вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО "Вавилон" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Оснований для признания, совершенного ООО "Вавилон" административного правонарушения малозначительным, либо для назначения административного наказания в виде предупреждения (статья 4.1.1 КоАП РФ), также обоснованно мировым судьей не усмотрено, поскольку совершенное юридическим лицом административное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
При таких обстоятельствах в удовлетворении жалобы считаю необходимым отказать.
Руководствуясь главой 30 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 32 Читинского судебного района Забайкальского края от 28 июня 2018 года о признании общества с ограниченной ответственностью "Вавилон" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу директора ООО "Вавилон" Филькина А.Я. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в порядке надзора.
Судья П.А. Беспечанский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка