Дата принятия: 28 марта 2014г.
Номер документа: 12-157/2014
Дело №12-157/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном
правонарушении
28 марта 2014 года г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Бобелева И.Г., рассмотрев жалобу Кожевниковой Л. И. на постановление административной комиссии . в муниципальном образовании городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» №07/0143 от 06.02.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.. об административных правонарушениях в отношении директора магазина «Бонус» Осмоловой О. Л., . года рождения, уроженки ., проживающей по адресу .,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии №1 в муниципальном образовании городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» № 07/0143 от 06.02.2014 года на основании ст.2.9 КоАП РФ директора магазина «Бонус» Осмолова О.Л. освобождена от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.34 Кодекса Хабаровского края об административных в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Объявлено устное замечание.
Полагая указанное постановление незаконным, потерпевшая Кожевникова Л.И., обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что она не была извещена о времени и месте рассмотрения административного дела, в материалах дела данные о её извещении отсутствуют. Кроме того, указала на доказательства, полученные с нарушением закона.
В ходе рассмотрения жалобы представитель потерпевшей Кожевниковой Л.И. - Теплых А.И. на доводах, изложенных в жалобе, настаивал, просил постановление по делу об административном правонарушении отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.
Директор магазина «Бонус» Осмолова О.Л., и ее защитник Басенко Е.В., с доводами жалобы не согласились, просили суд в ее удовлетворении отказать.
Потерпевшая Кожевникова Л.И. и коллегиальный орган, вынесший постановление по делу об административном правонарушении о месте и времени рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом, в суд не явились об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, нарушение спокойствия граждан, пребывающих в жилых домах и общежитиях, с 22 до 10 часов местного времени в выходные и праздничные дни и с 22 до 7 часов местного времени в будние дни, в том числе выполнением ремонтных работ, использованием телевизоров, радиоприемников и других звуковоспроизводящих устройств и (или) источников шума, при отсутствии признаков мелкого хулиганства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей.
В соответствии со ст.25.2 КоАП РФ, потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из ч.3 ст.25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов административного дела, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении директором магазина «Бонус» Осмоловой О.Л. послужило обращение Кожевниковой Л.И., проживающей по адресу: ..
Согласно протоколу об административном правонарушении 27 К №091130 от 27.01.2014г. Осмолова О.Л., являясь директором магазина «Бонус», расположенного по . 26.01.2014г. в 08 час.16 мин. допустила источник шума в магазине, в виде громкого скрипа двери, чем нарушила покой граждан, пребывающих в жилом доме.
В качестве потерпевшей по делу об административном правонарушении признана Кожевникова Л.И.
Кроме того, согласно указанному протоколу лицо, привлекаемое к административной ответственности, директор магазина «Бонус» Осмолова О.Л. и потерпевшая Кожевникова Л.И. уведомлены о рассмотрении административного дела 13 февраля 2014 года в 15-00 часов по адресу .Интернациональный, ..
Из уведомления капитана полиции УУП ОП-2 УМВД России . Шафоростова А.Ю. установлено, что Кожевникова Л.И. уведомлена о рассмотрении административного дела в отношении Осмоловой О.Л. . в 15-00 часов по адресу . Интернациональный, ..
Как следует из обжалуемого постановления, дело об административном правонарушении в отношении директора магазина «Бонус» Осмоловой О.Л. рассмотрено ., по адресу: ..
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно постановлено с существенным нарушением процессуальных норм, что является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.
В связи с изложенным, постановление административной комиссии №1 в муниципальном образовании городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» № 07/0143 от 06.02.2014 года подлежит отмене.
Вместе с тем, принимая во внимание то обстоятельство, что на день рассмотрения жалобы потерпевшей Кожевниковой Л.И. истек установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения директора магазина «Бонус» Осмоловой О.Л. к административной ответственности, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии №1 в муниципальном образовании городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» № 07/0143 от 06.02.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении директора магазина «Бонус» Осмоловой О. Л.,– отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.Г. Бобелева