Решение Московского областного суда от 22 декабря 2020 года №12-1569/2020

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2020 года Дело N 12-1569/2020
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хушназарова Ф.И. на постановление судьи Видновского городского суда Московской области от 27 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Хушназарова Ф. И.,
при секретаре Нестеровой А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Видновского городского суда Московской области от 27 ноября 2020 года, Хушназаров Ф.И., <данные изъяты> года рождения, уроженец Горно-Бадахшанской ОА Р.Таджикистан, гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с указанным постановлением, Хушназаров Ф.И. просил его изменить, исключив административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, считая вынесенные по делу акты незаконными и необоснованными.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, Хушназарова Ф.И. и его представителя Худоёрбекова Ф.Т., поддержавших доводы жалобы в полном объёме, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, что 26 ноября 2020 года в 10 часов 30 минут, сотрудниками отдела организации контроля за пребыванием иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: Московская область, Ленинский городской округ,, с.п. Развилковское, п. Развилка, на территории строительства комплексной жилой застройки в результате которой выявлен гражданин Р. Таджикистан, Хушназаров Ф. И., <данные изъяты> г.р., который совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на осуществление трудовой деятельности, в Российской Федерации, действующего в Московской области, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, установленным п. 4. ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ", т.е. 26 ноября 2020 г. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего о монтажу и пусконаладке внутреннего электроснабжения в ООО "ИСК ИнжПроектСтрой", на территории строительства комплексной жилой застройки, на корпусе N 6, по адресу: Московская область, Ленинский городской округ, с.п. Развилковское, п. Развилка, без разрешения на работу либо патента на территории Московской области, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении от 26.11.2020г.,распоряжением от 26.11.2020г., сведениями ЦБДУИГ, протоколом осмотра от 26.11.2020г. с фототаблицей, договорами на выполнение субподрядных работ от 29.06.2020г., 27.08.2020г., 20.08.2020г., 27.05.2020г., 05.08.2020г., 17.08.2020г., 11.06.2020г., 27.05.2020г., объяснениями Хушназарова Ф.И., признательными показаниями Хушназарова Ф.И. в суде первой инстанции, а также иными доказательствами по делу.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Хушназарова Ф.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Действия Хушназарова Ф.И. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание Хушназарову Ф.И. назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.
Довод жалобы о невозможности назначения наказания в виде административного выдворения в силу Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 (в ред. от 23 сентября 2020 г.), подлежит отклонению, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела Видновским городским судом вступила в силу редакция п. "б" статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 N 274, введенная в действие Указом Президента РФ от 23 сентября 2020 года N 580, согласно которой в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не могут быть приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Таким образом, учитывая, что постановлением городского суда Хушназарову Ф.И. назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, положения Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 не могут служить основанием для изменения обжалуемого судебного акта.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Видновского городского суда Московской области от 27 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Хушназарова Ф. И.- оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка