Решение Московского областного суда от 22 декабря 2020 года №12-1564/2020

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2020 года Дело N 12-1564/2020
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Долгопрудненского городского суда Московской области от 25 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Долгопрудненского городского суда Московской области от 25 ноября 2020 года ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Не согласившись с постановлением, ФИО1 его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, указывая на нарушения норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника - адвоката ФИО2, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, 24 ноября 2020 года в 07 часов 30 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России "Мытищинское" на основании сообщения о происшествии КУСП N 9636, зарегистрированного в ДЧ ОП по г.о. Долгопрудный МУ МВД России "Мытищинское" проведена выездная внеплановая проверка по адресу: <данные изъяты>, где выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в цеху по производству продуктов питания, где ведет деятельность АО "Перекресток вкусов", при осуществлении работ по погрузке-разгрузке товаров в качестве грузчика по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области, чем нарушил положения п. 4 ст.13 Федерального Закона РФ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Пунктом 4 статьи 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; объяснениями иностранного гражданина; протоколом осмотра территории; фотоматериалами; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства; выпиской из АС ЦБДУИГ, а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным. Действия его правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.
Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание ФИО1 назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ и положениями Указа Президента РФ от 23.09.2020 г. N 580, в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина и является минимальным.
Вопреки доводам жалобы при производстве по делу и при рассмотрении дела городским судом заявителем о наличии патента сообщено не было. Вместе с тем, из справки следует, что по сведениям АС ЦБДУИГ ФИО1 разрешения на работу или патента на территории Московской области не имеет (л.д.9).
Довод жалобы ФИО1 о том, что обжалуемое постановление вынесено судом без его личного участия в судебном заседании, в связи с чем он был лишен процессуальных прав, предусмотренных КоАП РФ, опровергаются материалами дела, в частности содержанием судебного постановления, письменными объяснениями ФИО1, в котором ему разъяснены его права, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституцией РФ.
Вопреки доводам жалобы, проверка на территории производственно-складских помещений по адресу: <данные изъяты> была проведена на основании сообщения о происшествии КУСП N 9636, зарегистрированного в ДЧ ОП по г.о. Долгопрудный МУ МВД России "Мытищинское".
Представленная в суд второй инстанции копия патента не может служить основанием к отмене или изменению судебного постановления, поскольку патент выдан лицу с иными данными - ФИО2. Подлинник указанного документа, а также паспорт привлекаемого лица при производстве по делу представлены не были.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Долгопрудненского городского суда Московской области от 25 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка