Решение Нижегородского областного суда

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 марта 2022 года Дело N 12-156/2022

г. Нижний Новгород 03 марта 2022 года

Судья Нижегородского областного суда Минеева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1, действующего в интересах ООО "Центркам", на определение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 ноября 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на постановление государственного инспектора Приволжского МУГАДН N АДН-00636 от 14 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Центркам",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Приволжского МУГАДН N АДН-00636 от 14 января 2021 года ООО "Центркам" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ООО "Центркам" обратилось в Дзержинский городской суд Нижегородской области с жалобой об его отмене, одновременно ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу такой жалобы.

Определением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 ноября 2021 года ООО "Центркам" отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления должностного лица.

В жалобе, направленной в Нижегородский областной суд, защитник ФИО1, действующий в интересах ООО "Центркам", просит отменить данное определение, как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что суд оставил без внимания ходатайство о переносе заседания в связи с невозможностью присутствия на заседании, не установил само обстоятельство извещения ООО "Центркам" надлежащим образом, не дал возможности ознакомиться с материалами дела, лишив тем самым право на защиту, не установил само обстоятельство пропуска ООО "Центркам" срока давности.

Законный представитель, защитник юридического лица ООО "Центркам" в судебное заседание в Нижегородский областной суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения не поступило.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии законного представителя, защитника юридического лица ООО "Центркам".

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав государственного инспектора Приволжского МУГАДН ФИО6., указавшего на законность и обоснованность оспариваемого определения, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам.

Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства, судья городского суда пришел к выводу о том, что ООО "Центркам" не привело в обоснование причин пропуска процессуального срока каких-либо уважительных причин. Административным органом были приняты надлежащие меры по направлению юридическому лицу копии оспариваемого постановления и созданы необходимые условия для реализации последним права на его обжалование. Копия постановления от 14 января 2021 года в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ была направлена в адрес ООО "Центркам" почтой, однако адресату не вручена, конверт возвращен 04 февраля 2021 года. Жалоба в Дзержинский городской суд Нижегородской области поступила 28 сентября 2021 года, первоначально жалоба была направлена 06 июля 2021 года, определением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 16 июля 2021 года была возвращена заявителю. На момент подачи жалобы в суд, срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 14 января 2021 года заявителем пропущен значительно.

Однако вывод судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области и принятое им определение обоснованным признать нельзя в силу следующего.

В ранее заявленном ходатайстве и в настоящей жалобе заявитель последовательно указывал на то, что постановление государственного инспектора Приволжского МУГАДН N АДН-00636 от 14 января 2021 года было направлено по некорректному адресу вручения, ссылаясь в частности, на постановление мирового судьи судебного участка N 316 Алексеевского района г. Москвы от 22 июля 2021 года, которым при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО "Центркам", данный факт был установлен.

Из материалов деда следует, что копия постановления должностного лица от 14 января 2021 года направлена ООО "Центркам" заказным письмом по адресу: [адрес], офис 396, 14 января 2021 года. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081756765807 заказное письмо прибыло в место вручения 21 января 2021 года, 23 января 2021 года произошла неудачная попытка вручения, 04 февраля 2021 года осуществлен возврат отправителю по иным обстоятельствам, 10 февраля 2021 года вручено адресату Приволжскому МУГАДН почтальоном (л.д. 12-13).

Из содержащихся в материалах дела выписок из ЕГРЮЛ усматривается, что адресом места нахождения ООО "Центркам" является [адрес], 3, 2, 396 (л.д. 42-43). Из представленного в материалы дела свидетельства о регистрации транспортного средства марки "<данные изъяты>", указанного в постановлении должностного лица от 14 января 2021 года, следует, что адресом места нахождения собственника автомобиля ООО "Центркам" является [адрес], кв. 396 (л.д. 10).

Таким образом, копия постановления должностного лица от 14 января 2021 года была направлена ООО "Центркам" по адресу, не являющему юридическим адресом Общества.

Факт направления копии постановления должностного лица от 14 января 2021 года ООО "Центркам" по адресу, не относящемуся к юридическому адресу Общества, подтверждается также постановлением мирового судьи судебного участка N 316 Алексеевского района г. Москвы от 22 июля 2021 года, вступившим в законную силу 27 сентября 2021 года.

Направление должностным лицом Приволжского МУГАДН почтовой корреспонденции с копией акта по иному адресу, нежели адрес регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу, является объективным обстоятельством, препятствующим получению ООО "Центркам" копии постановления и своевременной реализации предусмотренных процессуальных прав.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

В рассматриваемом случае имеются основания полагать, что срок обжалования постановления должностного лица от 14 января 2021 года пропущен по не зависящим от заявителя обстоятельствам, что является уважительной причиной пропуска им процессуального срока.

При таких обстоятельствах определение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 ноября 2021 года подлежит отмене, а дело - возвращению в Дзержинский городской суд Нижегородской области на стадию принятия жалобы генерального директора ООО "Центркам" ФИО1 на постановление государственного инспектора Приволжского МУГАДН N АДН-00636 от 14 января 2021 года к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 12 ноября 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на постановление государственного инспектора Приволжского МУГАДН N АДН-00636 от 14 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Центркам" отменить.

Дело возвратить в Дзержинский городской суд Нижегородской области на стадию принятия жалобы.

Судья областного суда И.А. Минеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка