Решение Забайкальского краевого суда от 21 июля 2017 года №12-156/2017

 
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 июля 2017 года Дело N 12-156/2017
 
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Денис Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании 21 июля 2017 в г. Чите жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Темирова Ш.И. адвоката Денисова Ю.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 12 июля 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Узбекистан Темирова Ш. И.,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 12 июля 2017 года гражданин Республики Узбекистан Темиров Ш.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления Темиров Ш.И. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок 3 месяца до 12 октября 2017 года.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Темирова Ш.И. адвокат Денисов Ю.В. просит об отмене состоявшегося постановления, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Темирова Ш.И. поддержавшего жалобу, представителя УВМ УМВД России по Забайкальскому краю Пестова М.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 12 июля 2017 года в 15 часов 10 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу г. Чита, ул. Ленина, 65, установлено, что Темиров Ш.И. 8 марта 2017 г. прибыл в РФ. На миграционном учете по месту временного пребывания состоял по адресу: < адрес> сроком до 11.07.2017. Имел патент серии №, выданный 11 апреля 2017 года УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, авансовый платеж по котором оплачен сроком до 11.07.2017 года. Таким образом, в соответствии с положениями пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок действия патента прекращен с наступлением даты 12.07.2017. По истечению срока временного пребывания, с территории РФ не выехал, в настоящий момент от выезда с территории РФ уклоняется.
Указанные обстоятельства не оспаривались Темировым Ш.И. и послужили основанием для составления в отношении Темирова Ш.И. протокола об административном правонарушении и последующем его привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, о чём было вынесено соответствующее постановление судьей районного суда.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия Темирова Ш.И. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.
Утверждение жалобы о том, что патент действует по 12.07.2017 г. основан на неверном понимании законодательства и противоречит пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ в соответствии с которым срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не подтверждено, данных о том, что Темиров Ш.И. является отцом ребенка С. 26.11.2014, не имеется.
Таким образом, оснований к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нет.
Административное наказание назначено Темирову Ш.И. в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым.
Срок давности и порядок привлечения Темирова Ш.И. к административной ответственности соблюдены.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 4 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
На оснвоании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Центрального районного суда города Читы от 12 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Темирова Ш.И. без изменения, жалобу его защитника - без удовлетворения.
Дальнейший пересмотр вступивших в законную силу принятых по делу процессуальных актов возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
< данные изъяты>



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка