Дата принятия: 14 ноября 2013г.
Номер документа: 12-156/2013
Дело №12-156/2013 Р Е Ш Е Н И Е
г. Новороссийск 14 ноября 2013 года
Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского
края ДОЛГОВА Н.А.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности, МАЗЕИНА А.В. и его представителя КУЗЬМИНА И.Ф., представившего удостоверение № № и ордер № 3385,
инспектора ОР ДПС УМВД России по г.Новороссийску БОЛОТНОГО В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мазеина А.В. на постановление Врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску Рассохина И.В. по делу об административном правонарушении от 17.09.2013г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску Рассохина И.В. по делу об административном правонарушении от 17.09.2013г. Мазеин А.В. привлечен к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Мазеин А.В.. подал жалобу на вышеуказанное постановление, в которой просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новороссийску Рассохиным И.В. в отношении него. С данным постановлением не согласен, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.12.33 КоАП РФ, и административная ответственность по указанной статье КоАП РФ наступает в случае повреждения дорог, железнодорожных переездов и других сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, тогда как из протокола об административном правонарушении от 13.09.2013г., он - Мазеин А.В., являясь ответственным лицом за производство работ по укладке асфальта выставил дорожные знаки не в полном объеме, чем создал препятствие для движения других транспортных средств. Неверно определен субъект правонарушения, и согласно приказа генерального «Красноармейское ДРСУ» ответственным лицом за производство строительно-монтажных работ назначен прораб ФИО1 Кроме того, в материалах административного дела отсутствуют сведения: каких именно дорожных знаков не хватало, месте их установки, размещения, дислокация на период ремонта. В постановлении о привлечении его - Мазеина А.В., к административной ответственности указано, что он не работает, тогда как привлекают как должностное лицо и накладывают штраф.
Мазеин А.В. и его представитель адвокат Кузьмин И.Ф. в судебном заседании поддержали жалобу по доводам, изложенным в ней, просили отменить постановление как необоснованное, производство по делу в отношении Мазеина А.В. прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ.
Мазеин А.В. пояснил суду, что он не сообщил, что ответственным является другое лицо, поскольку его не спрашивали об этом, только поинтересовались, кто старший на участке. На данный момент он руководил процессом работ.
Представитель Мазеина А.В. - Кузьмин И.Ф. пояснил суду, что Мазеин А.В. привлечен по ст.12.33 КоАП РФ, то есть за повреждение дорог, хотя на самом деле административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.12.34 КоАП РФ. На данном участке дороги производился ремонт дорожного покрытия, а не его повреждение, и к моменту составления протокола был завершен, и часть дорожных знаков была перевезена на новое место работы, чем и воспользовался инспектор при составлении материала. Кроме того, Мазеин А.В. не является тем субъектом, который должен быть привлечен к административной ответственности за данное нарушение, также не истребована должностная инструкция, не отобраны объяснения.
Инспектор ОР ДПС УМВД России по г.Новороссийску Болотный В.А. возражал против жалобы, пояснил, в тот день в дежурную часть поступали звонки от водителей с жалобами о том, что в районе Волчьих ворот имеется затор. Прибыв на место, обнаружили, что на данном участке дороги проводятся дорожные работы, при этом соответствующей схемы не было, вместо дорожных знаков стоял автомобиль «Камаз», закрывающий полосу. На его вопрос: «почему «Камаз» мешает проезду?», рабочие пояснили: «чтобы водители не ездили по свежему асфальту». Он поинтересовался у рабочих, кто ответственное лицо, и ему указали на мастера Мазеина А.В. В протоколе об АП имеется графа для объяснений, и Мазеин А.В. мог воспользоваться своим правом и отразить свои доводы, а также мог обратиться к нам с просьбой дать объяснения на отдельном бланке. Кто ответственный за проведение работ, не выяснили, в связи с отсутствием возможности проверить, поскольку не было никакой документации. Было назначено место, время рассмотрения дела, куда для составления протокола должен был подойти мастер Мазеин А.В., где он так же мог предоставить соответствующие документы. Привлекли Мазеина А.В. по ст.12.33 КоАП РФ, поскольку им были созданы помехи для движения. По данной статье Мазеин А.В. являлся субъектом правонарушения, потому как руководил работами на данном участке. Непосредственно после составления материала, в течении двух часов пробка была устранена.
Выслушав участников процесса, исследовав жалобу и материалы дела, считаю необходимым жалобу Мазеина А.В. удовлетворить, постановление № от 17.09.2013г., вынесенное инспектором Врио начальника ОГИБДД УМВД по г. Новороссийску Россохиным И.В., - отменить, производство по делу прекратить по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Мазеина А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.
Как следует из постановления № по делу об административном правонарушении от 17.09.2013г., Мазеин А.В. привлечен к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
В силу п.1.5 ПДД, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения.
Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
Однако, как следует из протокола № об административном правонарушении от 13.09.2013г., Мазеин А.В. на автодороге «Новороссийск - Керческий пролив граница с Украиной 13 км + 100 м.» в нарушении п.1.5 ПДД, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ по укладке асфальта, дорожные знаки выставил не в полном объеме, чем создал препятствие для движения других транспортных средств.
Из данного протокола об административном правонарушении не усматривается, что действиями Мазеина А.В. причинено умышленное повреждение дороги либо технических средств организации дорожного движения, создающих угрозу безопасности дорожного движения, создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, поскольку осуществлялся ремонт дороги - укладка асфальта.
Административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена иной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно ст.12.34 КоАП РФ.
Таким образом, считаю, что в действиях Мазеина А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.
Принимая во внимание, что в действиях Мазеина А.В. отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.33 КоАП РФ, где предусмотрена ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, считаю необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении Мазеина А.В. прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1, п.3 ч.1 ст.30.7, КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Мазеина А.В., - удовлетворить.
Постановление № по делу об административном правонарушении от 17.09.2013г., вынесенное инспектором Врио начальника ОГИБДД УМВД по г. Новороссийску Россохиным И.В. в отношении Мазеина А.В., - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мазеина А.В., привлекаемого к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ, прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
не вступило в законную силу
