Решение от 30 апреля 2014 года №12-156/14

№ 12-156/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    30 апреля 2014 года г. Солнечногорск Московской обл.
 
    Судья Солнечногорского городского суда Московской области Кирсанов А.В., при секретаре Колосовской И.Н.,
 
    с участием прокурора- помощника Солнечногорского городского прокурора Московской области Алексенко Н.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу Носова Игоря Николаевича на определение заместителя Солнечногорского городского прокурора Московской области Березовского И.С. от 25 июля 2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Павленко Маргариты Александровны по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ,-
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Носов И.Н. обратился в Солнечногорский городской суд Московской области с жалобой на определение заместителя Солнечногорского городского прокурора Московской области Березовского И.С. от 25 июля 2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Павленко М.А. по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
 
    В жалобе Носов И.Н. указал, что не согласен с определением, просит его отменить, так как Павленко М.А. в своих официальных обращениях на имя Солнечногорского городского прокурора неоднократно употребляла в его адрес слова и выражения в неприличной форме, унижающих и оскорбляющих его честь и достоинство, однако его заявление о привлечении последней к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ после длительного рассмотрения оставлено без удовлетворения и в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Павленко М.А. было отказано.
 
    В судебное заседание Носов И.Н., надлежаще извещенный о его времени и месте, не явился. Ранее в судебных заседаниях доводы жалобы поддержал, пояснил ее по существу и просил удовлетворить.
 
    Павленко М.А., будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.
 
    Прокурор возражала против удовлетворения жалобы и просила прекратить производство по жалобе в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Рассмотрев жалобу, выслушав доводы прокурора, исследовав представленные в обоснование законности и обоснованности вынесенного определения от 25 июля 2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Павленко М.А., материалы надзорного производства № 452ж-2013, суд приходит к следующему:
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
 
    Ознакомившись с определения заместителя Солнечногорского городского прокурора Московской области Березовского И.С. от 25 июля 2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что оно вынесено с нарушениями требований ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей,- по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Исходя из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении обсуждаться не может.
 
    Судом установлено, что 21 июня 2013 года Носов И.Н. обратился с заявлением на имя Солнечногорского городского прокурора Московской области о привлечении Павленко М.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ за его публичное оскорбление. По результатам проверки заместителем Солнечногорского городского прокурора Московской области Березовскам И.С. 25 июля 2013 года было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Павленко М.А. по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава данного правонарушения.
 
    На момент рассмотрения жалобы Носова И.Н., установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Павленко М.А. к административной ответственности, истек.
 
    Принимая во внимание, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение об изменении постановления принимается только в случаях, если при этом не ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости отмены определения заместителя Солнечногорского городского прокурора Московской области Березовского И.С. от 25 июля 2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Павленко М.А. и прекращении производства по делу за истечением установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,-
 
         РЕШИЛ:
 
    Жалобу Носова Игоря Николаевича на определение заместителя Солнечногорского городского прокурора Московской области от 25 июля 2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Павленко М.А.,- удовлетворить.
 
    Определение заместителя Солнечногорского городского прокурора Московской области Березовского И.С. от 25 июля 2013 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Павленко М.А.,- отменить, прекратив производство по делу.
 
 
    Судья Кирсанов А.В.