Дата принятия: 01 июня 2021г.
Номер документа: 12-1558/2021
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 июня 2021 года Дело N 12-1558/2021
Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 01 июня 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Макеевой Т.М., административное дело по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2021 года в отношении
Машарифова И. М., <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики <...>, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2021 года Машарифов И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.
Защитник Машарифова И.М. - Лутошкин С.Г. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда от 26 апреля 2021 года.
В обоснование жалобы указал, что судом неверно определены фактические обстоятельства дела и допущены нарушения норм материального и процессуального права.
Машарифов И.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Мирсаидова И.И..
Защитник Лутошкин С.Г. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал, представил дополнения к жалобе, в которых указал, что материалы дела не содержат расписки в получении Машарифовым И.М. копии перевода постановления. В протоколе об административном правонарушении отсутствует ФИО переводчика, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. В материалах административного дела не содержаться сведений, в рамках каких проверочных мероприятий был выявлен Машарифов И.М.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Материалами дела и постановлением суда установлено, что 20.04.2021 года в 05 часов 50 минут был выявлен гражданин Таджикистана Машарифов И.М. по адресу: Санкт-Петербург, пр. Светлановский, д.1, с нарушением режима пребывания в РФ, который, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ 28.09.2018 года через КПП "Маштаково" и по истечении определенного срока пребывания - 90 суток, а именно с 28.12.2018 года не выехал за пределы РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ", не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.
Фактические обстоятельства дела и вина Машарифова И.М. в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП N... от 20.04.2021 года об административном правонарушении, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: протоколом об административном задержании N... от 20.04.2021 года; протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение N... от 20.04.2021 года; рапортом УУП 19 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга <...> С.И. от 20.04.2021 года; объяснениями Машарифова И.М. от 20.04.2021 года; справками МИГРАНТ, ФМС России, ИЦ ГУ МВД.
Все имеющиеся доказательства по делу не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность Машарифова И.М. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Дата въезда Машарифова И.М. на территорию Российской Федерации подтверждается сведениями из копии миграционной карты, согласно которым Машарифов И.М. въехал на территорию Российской Федерации 28.09.2018 года, по окончанию срока пребывания 28.12.2018 года территорию РФ не покинул, уклонялся от выезда до момента выявления сотрудниками полиции 20.04.2021 года.
Действия Машарифова И.М. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Машарифова И.М. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ без соответствующих разрешительных документов.
Наказание Машарифову И.М. назначено в соответствии с санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.
Оснований для применения положений части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку никаких документов подтверждающих наличие у Машарифова И.М. близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не представлено.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Машарифовым И.М. административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ малозначительным, судом не усматривается.
Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении АП N... от 20.04.2021 года содержит все предусмотренные требованиями КоАП РФ сведения, в том числе, о фамилии имени и отчестве переводчика, предупрежденного об административной ответственности, предусмотренной статьёй 17.9 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, каких-либо нарушений процессуальных требований при составлении данного документа не допущено.
Доводы об отсутствии сведений о вручении перевода постановления Машарифову И.М., подлежат отклонению, так как противоречат представленной в материалы дела расписке, отобранной в Выборгском районном суде Санкт-Петербурга, о том что Машарифов И.М. 17.05.2021 года получил копию перевода постановления от 26.04.2021 года (л.д. 40).
Срок давности и порядок привлечения Машарифова И.М. к административной ответственности соблюдены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 26 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Машарифова И. М. - оставить без изменения, жалобу защитника Машарифова И.М. - Лутошкина С.Г. - без удовлетворения.
Судья Ю.Н. Русанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка