Решение Хабаровского краевого суда от 14 апреля 2020 года №12-155/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 апреля 2020 года Дело N 12-155/2020
14 апреля 2020 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Шератова Н. на постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 26 февраля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Шератова Н., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором отделения по Кировскому и Краснофлотскому району ОВМ УМВД России по г.Хабаровску Лукашовым А.А. (далее - должностное лицо) 26 февраля 2020г. по факту нарушения гражданином Республики Узбекистан Шератовым Н. режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.6).
Постановлением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 26 февраля 2020г. Шератов Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении (л.д.17-18).
Шератов Н. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление изменить, разрешив покинуть территорию России путем самостоятельного выезда, либо отменить постановление в виду нарушения прав на защиту и правил подсудности, передав дело для рассмотрения в Краснофлотский районный суд.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Смирнова С.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанной частью статьи 5 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что 26 февраля 2020 года в 06 час. 30 мин. гражданин Республики Узбекистан Шератов Н. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), находясь по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации 13 сентября 2019 года, срок его законного пребывания в Российской Федерации истек 11 декабря 2019 года, при этом Шератов Н. территорию России не покинул, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения Шератовым Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью, исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 26 февраля 2020 года (л.д.6); копией паспорта и миграционной карты (л.д.7); информацией из СПО "Мигрант-1" (л.д.8-11); объяснениями должностного лица Лукашова А.А. и Шератова Н. в ходе рассмотрения дела в районном суде (л.д.17).
В ходе составления протокола в соответствующей строке иностранный гражданин факт совершения административного правонарушения не оспаривал, пояснив, что не выехал из страны по причине отсутствия денежных средств (л.д.6), в районном суде вину в совершении административного правонарушения признал (л.д.17).
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
При оформлении документов в административном органе и при рассмотрении дела в суде первой инстанции присутствовал переводчик Назаров З.Э., он осуществлял как письменный, так и устный перевод, в связи с чем ссылки автора жалобы на плохое знание русского языка несостоятельны.
Доводы жалобы о нарушении его права на защиту при рассмотрении дела судьей районного суда являются несостоятельными и опровергаются материалами дела об административном правонарушении, из которых следует, что Шератову Н. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника, однако соответствующих ходатайств Шератовым Н. заявлено не было.
Ссылка на нарушение правил территориальной подсудности при рассмотрении дела, в отношении Шератова Н., несостоятельна. В ч.1 ст.29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения. В данном случае совершаемое Шератовым Н. длящееся правонарушение пресечено должностным лицом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: <адрес>. Иные обстоятельства, на которые ссылается заявитель жалобы не находят своего подтверждения материалами дела. Таким образом, дело правомерно рассмотрено судьей Кировского районного суда города Хабаровска.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
В силу ч. 1, ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении Шератову Н. наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа и безальтернативного административного выдворения за пределы Российской Федерации, судьей районного суда требования статьи 4.1 Кодекса соблюдены.
Согласно материалам дела Шератов Н. не имеет денежных средств на приобретение билета для выезда с территории России, на что он сам указал в ходе составления протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела в суде. При этом Шератов Н. не имеет места постоянного жительства и нигде не работает.
При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда в части назначения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Шератову Н. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Признание Шератовым Н. своей вины, на что указывает автор жалобы, как на смягчающее обстоятельство, не является безусловным основанием для изменения либо отмены законного судебного постановления.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Факт совершения Шератовым Н. административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено с учетом положений ст.ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и является справедливым.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 26 февраля 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Шератова Н. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка