Решение Забайкальского краевого суда от 18 июня 2018 года №12-155/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2018 года Дело N 12-155/2018
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 4 апреля 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Захарова Станислава Валерьевича, родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 4 апреля 2018 года (л.д. 39-42) С.В. Захаров признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 20.29 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей.
В жалобе (л.д. 47), поданной в Забайкальский краевой суд, С.В. Захаров просит указанное постановление отменить.
В заседании Забайкальского краевого суда приняли участие: С.В. Захаров и его защитник М.Л. Савватеева, которые жалобу поддержали; прокурор прокуратуры Забайкальского края С.А. Выскубова, которая против её удовлетворения возражала.
Выслушав явившихся лиц и исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ административным правонарушением является массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В силу части 1 статьи 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.
Как усматривается из дела, в прокуратуру Забайкальского края из УФСБ России по Забайкальскому краю поступила информация о том, что в ходе мониторинга материалов, размещённых в социальной сети Интернет "Фэйсбук" (Facebook) с компьютерного оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, на странице С.В. Захарова обнаружен материал, включённый в федеральный список экстремистских материалов по признаку национального экстремизма.
УФСБ России по Забайкальскому краю произведён осмотр данной страницы. Согласно акту сбора образцов для сравнительного исследования между 11 и 12 часами 11 февраля 2018 года на неё загружен медиафайл с изображением картины "Великая Прекрасная Россия", включённой в соответствующий список решением Октябрьского районного суда города Новосибирска Новосибирской области от 29 января 2016 года.
Таким образом, С.В. Захаров нарушил требования части 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
Указанные действия С.В. Захарова образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 КоАП РФ.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-4), актом сбора образцов для сравнительного исследования (л.д. 7-10), скриншотами (л.д. 11-23).
Имеющиеся доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьёй 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершённого административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Действия С.В. Захарова квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Административное наказание назначено С.В. Захарову в пределах санкции статьи 20.29 КоАП РФ. Срок давности и порядок его привлечения к административной ответственности соблюдены.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает.
Аргументация поданной С.В. Захаровым жалобы заключается в непричастности к размещению материала, о котором говорилось выше. Однако она не может быть сочтена убедительной - таковой размещён и находился на странице, владельцем которой является С.В. Захаров, демонстрирующий высокую и систематическую активность в соответствующей социальной сети и - в любом случае - не принявший своевременных мер по его удалению.
О месте и времени судебного заседания в Центральном районном суде города Читы Забайкальского края С.В. Захаров был извещён телеграммой (л.д. 31), направленной по месту жительства, а также СМС-сообщениями на принадлежащий ему номер телефона (л.д. 32-33).
Высказанные в жалобе сомнения относительно подлинности представленных в дело доказательств представляются надуманными, поскольку С.В. Захаров не оспаривает наличия на его странице экстремистского материала, настаивая лишь на непричастности к его размещению.
К административной ответственности по статье 20.29 КоАП РФ С.В. Захаров привлекается как гражданин.
Вместе с тем из обжалуемого постановления надлежит исключить указание на его направление в части исполнения конфискации в Управление Роскомнадзора по Забайкальскому краю для включения названного в нём электронного адреса в список доменных имён, распространение которых в Российской Федерации запрещено.
Санкция части 1 статьи 20.29 КоАП РФ предполагает конфискацию экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов и оборудования, использованного для их производства, что согласуется с положением части 1 статьи 3.7 КоАП РФ о том, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
По смыслу указанных требований принятые судьёй районного суда меры конфискацией не являются.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
изменить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 4 апреля 2018 года, исключив указание на его направление в части исполнения конфискации в Управления Роскомнадзора по Забайкальскому краю.
В остальной части оставить постановление без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка