Решение Московского областного суда

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 12-1542/2021

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности Гаврилова С.И., действующего в интересах Холматова М.М. на постановление судьи Подольского городского суда Московской области от 24 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Холматова М. М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Подольского городского суда Московской области от 24 июня 2021 года Холматов М.М., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель по доверенности Гаврилов С.И., действующий в интересах Холматова М.М. его обжаловал, считая его незаконным и необоснованным, просил отменить.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Холматов М.М. и его защитник Гаврилов С.И., а также должностное лицо в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив в полном объеме материалы дела, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, 23 июня 2021 года в 07 часов 30 минут по адресу: Московская область, г.о. Подольск, вблизи д. Булатово, на территории строительства малоэтажных жилых домов, в ходе проведения проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан сотрудниками Львовского ОП УМВД России по г.о. Подольск было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Холматов М.М. осуществлял трудовую деятельность на стройке малоэтажных жилых домов у ИП "Пылёва Екатерина Николаевна" по указанному выше адресу, в нарушение п. 4, п. 4. 2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" без соответствующего разрешения на работу иностранному гражданину либо патента на территории Московской области.

По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности без разрешения на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом, либо вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, совершенное в Московской области.

Пунктами 4 и 4.2 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 21.06.2002 установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

Факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 23.06.2021г., планом-расстановкой личного состава УМВД по г.о. Подольск, протоколом осмотра места пребывания иностранных граждан от 23.06.2021г. с фототаблицей территории строительства малоэтажных домов и фотоизображением на ней Холматова М.М., письменным объяснением лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, справкой АС ЦБДУИГ, объяснением Зуева А.В., являющегося главным инженером на объекте строительства, подтвердившего факт осуществления трудовой деятельности Холматовым М.М. на объекте, копией паспорта иностранного гражданина с переводом, признательными показаниями Холматова М.М.. в суде первой инстанции, а также иными доказательствами по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Холматова М.М.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия Холматова М.М. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ обоснованно не назначено городским судом в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента РФ N 364 от 15.06.2021 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которым установлено, что до 30.09.2021 включительно в отношении иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Холматова М.М. в инкриминируемом ему деянии, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Подольского городского суда Московской области от 24 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Холматова М. М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья М.В.Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка