Решение Хабаровского краевого суда от 02 марта 2021 года №12-153/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 марта 2021 года Дело N 12-153/2021
02 марта 2021 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Гузева С.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 декабря 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Гузева С. В., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Хабаровску Исайченко Ю.А. (далее-должностное лицо) 26 декабря 2020г. в отношении Гузева С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ (л.д.3).
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 28 декабря 2020г. Гузев С.В. признан виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.22-24).
Гузев С.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, а производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление такой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.
Исходя из провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации цели утверждения гражданского мира и согласия и учитывая, что в силу своей природы публичные мероприятия (собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование) могут затрагивать права и законные интересы широкого круга лиц - как участников публичных мероприятий, так и лиц, в них непосредственно не участвующих, - государственная защита гарантируется только праву на проведение мирных публичных мероприятий, которое, тем не менее, может быть ограничено федеральным законом в соответствии с критериями, предопределяемыми требованиями ст. ст. 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации, на основе принципа юридического равенства и вытекающего из него принципа соразмерности, то есть в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Такой подход согласуется с общепризнанными принципами и нормами международного права, в том числе закрепленными во Всеобщей декларации прав человека, согласно пункту 1 статьи 20 которой каждый человек имеет право на свободу мирных собраний, и в Международном пакте о гражданских и политических правах, статьи 21 которого, признавая право на мирные собрания, допускает введение обоснованных ограничений данного права, налагаемых в соответствии с законом и необходимых в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.
В силу части 5 статьи 20.2 КоАП РФ за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).
Из представленных материалов дела следует, что Гузв С.В. 26 декабря 2020 г. в период времени с 12 час. 30 мин. до 14 час. 00 мин. находясь в г.Хабаровске на площади им. В.И. Ленина по адресу: г.Хабаровск, ул.Муравьева Амурского, д. 56 являлся участником несанкционированного публичного мероприятия с количеством участников около 50 человек в поддержку бывшего губернатора Хабаровского края - пикете, а в дальнейшем принял участие в шествии, проходившем по тротуарам г.Хабаровска по маршруту: площадь им.В.И.Ленина (ул.Муравьева-Амурского, д. 56) - ул.Гоголя - ул. Муравьева-Амурского - до ул.Ленина, д.35. На неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии, озвученных с применением звукоусиливающих устройств, не реагировал.
Действия Гузева С.В. квалифицированы по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Установленные обстоятельства административного правонарушения и вина Гузева С.В. подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую правовую оценку судьи районного суда в судебном постановлении в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы отмену судебного постановления не влекут.
Указание автора жалобы на то, что Гузеву С.В. необоснованно вменено нарушение п.3 ч.3 ст.6 Федерального закона и п.4.1 Правил дорожного движения РФ опровергаются исследованными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении от 26 декабря 2020г. не содержит указание на нарушение Гузевым С.В. п.4.1 Правил дорожного движения РФ (л.д.3), а в постановлении от 28 декабря 2020г. не содержится ссылки на неисполнение Гузевым С.В. требований п.3 ч.3 ст.6 Федерального закона (л.д.22-24).
Вопреки ссылкам автора жалобы судьей районного суда дело об административном правонарушении в отношении Гузева С.В. правомерно рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку Гузев С.В. был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела (л.д.3).
Протокол об административном правонарушении от 26 декабря 2020г. содержит указание на рассмотрение данного дела 28 декабря 2020г. в 12 час. 00 мин. в здании Центрального районного суда г.Хабаровска, копию протокола Гузев С.В. получил 26 декабря 2020г. лично (л.д.3).
Тот факт, что о времени и месте рассмотрения дела Гузев С.В. уведомлен должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, право на защиту Гузева С.В. не нарушает и не может являться основанием для признания судебного постановления незаконным.
Поскольку материалы дела содержали данные об уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела, а обстоятельств, указанных в ст. 29.4 КоАП РФ, для отложения рассмотрения дела либо возвращении протокола должностному лицу, не имелось, судьей районного суда обоснованно 28 декабря 2020 г. рассмотрено дело.
По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении. Оснований для переоценки по аналогичным доводам не усматривается.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, не допущено.
Таким образом, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Гузева С.В. не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 28 декабря 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Гузева С. В. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка