Решение от 19 июня 2014 года №12-153/2014

    Дело № 12-153/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    19 июня 2014 года        г. Пенза
 
    Судья Первомайского районного суда г. Пензы Тарасова Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении здании суда (...)
 
    жалобу представителя ООО «Лилия» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от 07.05.2014, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лилия» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от 07.05.2014 года Общество с ограниченной ответственностью «Лилия», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей с конфискацией ..., находящейся на хранении в Отделе полиции ... УМВД России по ... по адресу: ....
 
    Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Лилия» ...2 подала жалобу на вышеуказанное постановление, считает постановление мирового судьи необоснованным и незаконным, так как ООО «Лилия» привлечено к ответственности за то, что продавец магазина «Продукты», расположенного по адресу: ..., ...3 ... реализовала алкогольную продукцию - .... гражданину ...4, чем нарушила ч. 5 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Согласно должностной инструкции на продавцов данного магазина, продавец несет административную ответственность персонально за продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции за пределами времени с 23.00 до 08.00 по местному времени. Факт совершения правонарушения подтверждается действиями продавца магазина ...3, которая в объяснениях подтверждает свою вину в нарушение действующего законодательства в правилах продажи алкогольной продукции. Считает, что суд, в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ неполно и не всесторонне исследовал все обстоятельства данного дела, в результате чего не смог установить обстоятельства, исключающие производство по делу, а именно: отсутствие состава административного правонарушения (п.2 ст. 24.5 КоАП РФ), что в свою очередь означает, что дело не могло быть начато, а раз было начато - подлежало прекращению. При таких обстоятельствах у суда отсутствовали правовые основания для привлечения ООО «Лилия» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от 07.05.2014 о признании ООО «Лилия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, применении административного наказания в виде административного штрафа в размере ... руб.
 
    Представитель ООО «Лилия» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки.
 
    Представитель УМВД России по г. Пензе Шкурина Ю.А., действующая на основании доверенности ... от ..., с доводами жалобы не согласилась, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
 
    Изучив материалы дела, доводы участников судебного разбирательства, суд считает, что в удовлетворении жалобы ООО «Лилия» следует отказать.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции -
 
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
 
    Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
 
 
    Судом установлено, что ... продавец ООО «Лилия» ...3, находясь на своем рабочем месте по адресу: ... в магазине «Продукты» реализовала алкогольную продукцию - .... гражданину ...6, чем нарушила ч. 5 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Данный факт имел место из-за ненадлежащего контроля со стороны должностных лиц ООО «Лилия».
 
    Событие административного правонарушения подтверждается протоколом ... об административном правонарушении от ... (л.д.1), рапортом оперативного дежурного ОП ... УМВД России по ... от ... (л.д.3), рапортом старшего инспектора ОИАЗ ОП ... УМВД России по ... от ... (л.д.4), протоколом осмотра помещения от ... (л.д.5), фототаблицей (л.д.6-7); объяснениями ...3, ...6, ...7, ...8 (л.д.9,10,11,12), объяснениями ...2 (л.д.31).
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Мировым судом установлены все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела. Суд дал верную оценку событиям административного правонарушения.
 
    Имеющиеся в деле доказательства обладают признаками относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность является достаточной для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для вынесения законного решения.
 
    Каких-либо объективных доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение установленные обстоятельства правонарушения, не имеется.
 
    Действия ООО «Лилия» верно квалифицированы мировым судьей по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Доводы жалобы о том, что в соответствии с должностной инструкции, продавец несет административную ответственность персонально за продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции за пределами времени с 23.00 до 8.00 местного времени, не является основанием для прекращения производства по делу в отношении юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Доводы заявителя о том, что к административной ответственности следовало привлекать должностное лицо, а не юридическое лицо являются не состоятельными, поскольку это право должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и санкция статьи предусматривает ответственность за совершение данного административного правонарушения как должностного лица, так и юридического лица.
 
    ООО «Лилия» назначено справедливое наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
 
    При таких обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Первомайского района г. Пензы от 07 мая 2014 года, вынесенное в отношении ООО «Лилия»по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
 
         Судья -