Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 12-153/2014
Мировой судья
Медведева О.Ю. дело № 12-153/2014
Р Е Ш Е Н И Е
14 августа 2014 года город Красноярск
Судья Кировского районного суда г.Красноярска Красноярского края Пиджаков Евгений Алексеевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рульков И.С. на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «СтройБетонКомплект» Рульков И.С., <данные изъяты><данные изъяты> признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Рульков И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, выразившегося в том, что он (Рульков И.С.), являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в нарушение установленных законодательством сроков, п.3 ст. 398, п.п.4 п.1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее по тексту НК РФ), своевременно не предоставил сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно налоговую декларацию по земельному налогу за 2013 год по факту представления до ДД.ММ.ГГГГ, включительно. Фактически документы были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, Рульков И.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением Рульков И.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он не является директором ООО «<данные изъяты>». Кроме того, он не является и никогда не являлся участником указанного органа. Полученные после ДД.ММ.ГГГГ заявителем извещения с требованием предоставить приказ о возложении обязанности по ведению бухгалтерского налогового учета, должностную инструкцию главного бухгалтера содержали невыполнимые для заявителя требования. Кроме того, предоставления сведений в налоговый орган входит в обязанности главного бухгалтера.
В судебное заседание Рульков И.С. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен лично, телефонограммой, ходатайств об отложении слушания по жалобе в суд не поступило.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела, а также, если не поступило ходатайств от этого лица об отложении рассмотрения дела.
Суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, признав причину неявки Рульков И.С. не уважительной, так как имеются данные, о его надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела, последним ходатайств о рассмотрения дела в его отсутствие не заявлено.
Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.
В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
В силу пп.4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 3 ст. 398 НК РФ налоговые декларации по налогу предоставляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 ФЗ от 06.12.2011 года № 402 –ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства, а также руководитель некоммерческой организации, имеющей право применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в соответствии с настоящим Федеральным законом, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.
Вина Рульков И.С. совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение в суде первой инстанции, с чем судья считает необходимым согласиться и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде по земельному налогу, первичный за 2013 год, согласно которой, ДД.ММ.ГГГГ МФНС России № принята налоговая декларация ООО <данные изъяты>» (л.д.4); выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой, на дату отчетного периода ООО <данные изъяты>», располагалось по адресу <адрес> <адрес> (л.д. 9-16).
Названные письменные документы составлены в соответствии с положениями Кодекса РФ об административном правонарушении и признаны мировым судьей допустимыми доказательствами, с чем, судья считает необходимым согласиться.
Мировым судьей при вынесении постановления правильно оценены фактические обстоятельства дела, исследованы все доказательства, действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Рульков И.С., обоснованно квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ.
Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, так и в отдельности каждое, считает, что мировым судьей правомерно установлена вина Рульков И.С. и ДД.ММ.ГГГГ законно вынесено постановление о признании последнего виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, а именно в том, что Рульков И.С. являясь должностным лицом - директором ООО СтройБетонКомплект», расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в нарушение установленных законодательством сроков, предусмотренных п.3 ст. 398, п.п.4 п.1 ст. 23 НК РФ, своевременно не предоставил сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно налоговую декларацию по земельному налогу за 2013 год фактически представив ее лишь ДД.ММ.ГГГГ года, что не отрицал в суде первой инстанции, а должен был представить до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.
Довод Рульков И.С. о том, что он не является руководителем ООО «<данные изъяты>», что освобождает его от административной ответственности, суд считает несостоятельными, так как согласно выписки из ЕГРЮЛ Рульков И.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год являлся директором ООО <данные изъяты>».
Довод Рульков И.С. о том, что обязанности по предоставлению налоговых деклараций возложена на главного бухгалтера, суд признает необоснованным. Так, в ходе судебного следствия у мирового судьи Рульков И.С. утверждая, что имеются документы, о возложении обязанности по ведению бухгалтерского и налогового учета в организации на главного бухгалтера, в суд первой инстанции их не представил. Также при рассмотрении настоящей жалобы в Кировском районном суде, заявитель указанные документы предоставить не смог.
Процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела мировым судьей, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого постановления, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.
Наказание Рульков И.С. назначено справедливое, в пределах санкции за совершенное правонарушение, с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, при обстоятельствах отягчающих административную ответственность (в течении 1 года привлекался за однородные правонарушения), а также отсутствии обстоятельств смягчающих ее.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Рульков И.С. – оставить без изменения, а жалобу Рульков И.С. - без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня его вынесения.
Судья Е.А. Пиджаков