Решение от 30 мая 2014 года №12-153/2014

    Дело № 12-153/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мусохранова Е.П.,
 
    при секретаре Киселевой А.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
 
30 мая 2014 года
 
    жалобу Попова Виктора Алексеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Прокопьевска от 09 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Прокопьевска от 09.04.2014 года Попов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
 
    Попов В.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, считая его необоснованным и подлежащим отмене, поскольку предписание выдано органом, осуществляющим государственный пожарный надзор в нарушение п.4 Норм пожарной безопасности без определения категории помещения по пожарной безопасности.
 
    Заявитель Попов В.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал и просил постановление отменить, и производство по делу прекратить.
 
    Государственный инспектор ОНД г. Прокопьевска УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области Кондратьев В.С. считает доводы жалобы необоснованными и неподлежащими удовлетворению, поскольку предписание выдано законно. Помещение по пр. Шахтеров, 37 относится к категории Б по пожарной безопасности, т.к. оно является общественным помещением. К категории Д относятся складские помещения.
 
    Изучив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет назначение административного наказания для должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
 
    Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. (часть 1 статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").
 
    Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.
 
    Также требования пожарной безопасности закреплены в Нормах пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315.
 
    В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Попов В.А. не выполнил в установленный срок (01.03.2014 года) пункты 1-9 законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 04.07.2013 года N 175/1/47.
 
    Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), предписанием от 04.07.2013 года N 175/1/47 (л.д. 13-14), актом проверки от 24.03.2014 года №36 (л.д. 7-8).
 
    Указанные доказательства мировым судьей оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
 
    Таким образом, мировым судьей установлено, что индивидуальным предпринимателем Поповым В.А. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения.
 
    Доводы жалобы Попова В.А. о том, что органом, осуществляющим государственный пожарный надзор без определения категории помещения по пожарной безопасности вынесено предписание являются необоснованными, поскольку в п. 36 таблицы 3 "Общественные Помещения" НПБ 110-03 перечислены помещения, подлежащие защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, а именно помещения предприятий торговли, в том числе встроенные в здания другого значения. Учитывая положения НПБ 110-03, органом, осуществляющим государственный пожарный надзор законно выдано предписание, поскольку помещения магазина ИП Попова В.А. также подлежат обязательному оборудованию установками автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара. При этом доказательств того, что указанные помещения относятся к категории В4 и Д, не представлено.
 
    Оснований для освобождения Попова В.А. от административной ответственности не усматривается.
 
    Постановление о привлечении Попова В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
 
    Административное наказание назначено Попову В.А. в пределах санкции ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены и прекращения производства по делу не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г. Прокопьевска от 09 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Попова Виктора Алексеевича, оставить без изменения, а жалобу Попова В.А. – без удовлетворения.
 
    Судья. Подпись
 
    Верно. Судья Е.П. Мусохранов