Решение от 17 июня 2013 года №12-153/13

    Дело № 12-153/13
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Пенза 17 июня 2013 года
 
    Судья Ленинского районного суда г. Пензы Журавлева Л.В.,
 
    с участием представителя заявителя ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» Корезина А.А., действующего на основании доверенности Номер -д от Дата ,
 
    судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Адрес Данные изъяты
 
    рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы от Дата ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного в качестве административного наказания постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы от Дата .
 
    ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что в нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» не было извещено о факте, времени и месте составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении, что лишило управляющую организацию возможности ознакомления с протоколом и права представить объяснения и замечания по его содержанию. В связи с указанными нарушениями закона составленный в отношении ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не является надлежащим доказательством, позволяющим установить вменяемое обществу административное правонарушение. Кроме того, моментом, с которого у лица, привлекаемого к административной ответственности, возникает обязанность в добровольном порядке уплатить штраф в течение 30 дней, является момент вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания. ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» не получало постановления от Дата , следовательно, управляющей организации не было предоставлено время для добровольного исполнения требований, содержащихся в указанном постановлении. На основании изложенного ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы от Дата и прекратить производство по делу.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» Корезин А.А. доводы и обстоятельства, указанные в жалобе поддержал, дополнительно пояснив, что в нарушение ч. 4 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» почтовая корреспонденция, а именно извещение о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении, направлялось судебным приставом-исполнителем по адресу: Адрес . Между тем, по Адрес находится другое юридическое лицо, а именно Г в связи с чем ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» данное извещение не получало. Почтовую корреспонденцию необходимо было направлять по юридическому адресу организации: Адрес , либо по почтовому адресу организации: Адрес «А». Он, Корезин А.А., как представитель ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» действительно присутствовал в судебном заседании при рассмотрении в отношении данной организации дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и знал о назначенном судом наказании в виде штрафа, однако срок добровольной уплаты штрафа исчисляется с момента вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, а общество вступившее в законную силу постановление мирового судьи от Дата не получало, в связи с чем не было извещено о моменте исчисления срока для добровольной уплаты штрафа.
 
    Судебный пристав-исполнитель Ленинского РО УФССП России по Адрес Данные изъяты в судебном заседании пояснила, что Дата на принудительное исполнение в Ленинский РО УФССП по Адрес поступило постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы от Дата о взыскании с ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» административного штрафа в размере 10000 рублей. Дата было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства и должнику был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. В связи с невыполнением ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» в указанный срок требования об уплате штрафа Дата было составлено требование о необходимости явиться Дата в Ленинский РОСП для составления протокола об административном правонарушении. Указанное требование было направлено в адрес ООО «УО «Жилье-15-1» по Адрес в Адрес Дата и получено представителем организации по доверенности Дата . Дата представитель управляющей организации в отдел службы судебных приставов не явился, в связи с чем протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ее представителя. Фактически штраф был оплачен должником Дата . В отношении ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» ранее также возбуждались исполнительные производства, и вся почтовая корреспонденция судебным приставом-исполнителем направлялась по адресу: Адрес , так как данный адрес является местом фактического нахождения общества. Данный факт был установлен и решением Арбитражного суда Адрес от Дата . Также было установлено, что по Адрес в Адрес данная организация фактически не располагается. По Адрес Адрес в Адрес требование не направлялось, поскольку сведениями о данном почтовом адресе служба судебных приставов не располагала, о наличии данного почтового адреса ООО «УО «Жилье-15-1» службу судебных приставов не извещало.
 
    Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу необоснованной и подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В силу ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей до 5 апреля 2013 года, то есть на момент наложения административного взыскания в виде штрафа, а также на момент привлечения ООО «УО «Жилье-15-1» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Дата ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Указанное постановление вступило в законную силу Дата .
 
    В установленный законом 30-дневный срок ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» штраф оплачен не был, в связи с чем постановление от Дата с отметкой о неоплате штрафа было направлено в Ленинский РОСП УФССП по Адрес для исполнения.
 
    Дата судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Адрес Данные изъяты. было возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования.
 
    В связи с неисполнением в указанный срок требования об уплате штрафа по постановлению мирового судьи от Дата в адрес ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» было направлено извещение о необходимости явиться Дата в Ленинский РОСП УФССП России по Адрес для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Указанное извещение было вручено Дата П.Н., как представителю ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1».
 
    В связи с неявкой представителя ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» в Ленинский РОСП УФССП России по Адрес Дата судебным приставом-исполнителем Данные изъяты. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие представителя ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» и направлен для рассмотрения мировому судье Ленинского района г. Пензы.
 
    Как следует из материалов дела, исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы от Дата было произведено путем списания денежных средств в размере 10000 рублей со счета ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» Дата .
 
    При таких обстоятельствах, разрешая дело и признавая ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы правомерно признал установленным, что ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» не оплатило административный штраф в установленный законом 30-дневный срок.
 
    Довод представителя ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» о том, что управляющая организация не получала копию вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы от Дата , опровергается представленным в судебное заседание по рассмотрению жалобы реестром полученной для доставки корреспонденции от Дата , а также реестром доставленной корреспонденции от Дата , согласно которому ООО «УО «Жилье-15-1» направленная Дата корреспонденция была вручена Дата .
 
    Кроме того, как следует из материалов дела и обоснованно принято мировым судьей во внимание, при рассмотрении дела об административном правонарушении и оглашении вынесенного по итогам его рассмотрения постановления Дата присутствовал представитель ООО «Управляющая организация-15-1» Корезин А.А., которому были известны дата и сущность принятого решения.
 
    Довод представителя ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» о том, что общество не было извещено о факте, времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении, так как извещение о необходимости явиться для составления протокола направлялось по адресу: Адрес , где организация не располагается, был проверен в судебном заседании и не нашел своего подтверждения.
 
    Согласно п. 12 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года № 221, регистрируемые почтовые отправления (заказные, с объявленной ценностью, обыкновенные) принимаются от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его законному представителю) с его распиской о получении. В соответствии с п. 34 указанных Правил вручение регистрируемых почтовых отправлений адресатам (законным представителям) осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. Таким образом, исходя из Правил оказания услуг почтовой связи, направленное ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» судебным приставом-исполнителем заказное письмо могло быть вручено только самому ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» через лицо, уполномоченное на получение корреспонденции, но никак не постороннему лицу.
 
    Кроме того, приложенный в жалобе ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» фирменный бланк данной организации также содержит указание на юридический адрес организации: Адрес .
 
    При таких обстоятельствах, утверждение представителя ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» о том, что почтовая корреспонденция, направленная по данному адресу, не могла быть получена ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1», суд находит несостоятельным.
 
    С учетом изложенного, вывод мирового судьи о том, что в действиях ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку им не был своевременно оплачен административный штраф в размере 10000 рублей, является обоснованным.
 
    При рассмотрении дела мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, дело рассмотрено полно и всесторонне.
 
    Каких-либо процессуальных оснований к отмене или изменению оспариваемого постановления, а также оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
 
    Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» не подлежит освобождению от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и с учетом изменений, внесенных в статью 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях Федеральным законом «О внесении изменений в ФЗ «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты РФ» от 5 апреля 2013 года, поскольку административное наказание в виде штрафа не было исполнено должником и в течение установленного данным законом 60-дневного срока для добровольного исполнения административного взыскания в виде штрафа.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» оставить без изменения, жалобу ООО «Управляющая организация «Жилье-15-1» – без удовлетворения.
 
    Судья Л.В. Журавлева