Дата принятия: 22 октября 2019г.
Номер документа: 12-1523/2019
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 октября 2019 года Дело N 12-1523/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В. рассмотрев 22 октября 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июля 2019 года в отношении
ООО "Санук" ИНН 7813287024, ОГРН 1177847294525, юридический адрес: Санкт-Петербург, Большой пр.П.С. д. 47, лит. А, пом. 1Н,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июля 2019 года, ООО "Санук" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Вина юридического лица установлена в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:
<дата> в 16.00 в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах по результатам административного расследования в отношении ООО "Санук", кафе "YODA noodle bar" по адресу: <адрес> установлено, что согласно экспертному заключению N 78.01.05ф-08.000/4191 от 27.05.2019 года филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург" в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах: помещения кафе "YODA noodle bar" по адресу: <адрес> не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья":
- загрузка в производственные помещения выполняется через обеденный зал в течение рабочего дня, что не обеспечивает поточность технологических процессов, не исключает встречных потоков сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции и не отвечает требованиям п. 5.1 раздела V СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".
Установленные нарушения санитарных правил и норм создают угрозу жизни и здоровья людей.
Защитник ООО "Санук" Галкин К.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления, по следующим основаниям. В ходе рассмотрения дела специалист Роспотребнадзора пояснила, что во время проведения проверки никакой загрузки товаров не осуществлялось. Каких-либо доказательств проведения загрузки в рабочее время в материалах дела не имеется. Согласно товарным накладным и пояснениям Общества, загрузка осуществляется до открытия ресторана, в специально оборудованном помещении. После осуществления загрузки и до открытия ресторана производится влажная уборка помещений. Выдача и получение готовой продукции производится через внутреннее окно, расположенное между кухней и горячем цехом. При выдаче готовой продукции персонал не проходит санузел, расположенный в помещении. Персонал не пользуется санузлом для посетителей, для них имеется отдельный санузел. Загрузка грязной посуды осуществляется через отдельное окно в моечный цех. Таким образом, встречное движение посетителей и персонала исключено.
Законный представитель ООО "Санук" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы юридическое лицо извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представлено, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя.
Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению установлена статьей 6.6 КоАП РФ.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Согласно статье 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Частью 1 статьи 17 Закона N 52-ФЗ предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08 ноября 2001 года N 31 утверждены Санитарные правила - СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиями транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ было установлено событие административного правонарушения, исследованы представленные доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, доказательства обоснованно признаны судом относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины общества в совершении административного правонарушения.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и виновность ООО "Санук" в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении N Ю 78-05-08/63 от 03.06.2019 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом о временном запрете деятельности; экспертным заключением N 78.01.05ф-08.000/4191 от 27.05.2019 года; обращением <...> А.А.; протоколом осмотра помещений; договором аренды нежилого помещения; объяснениями свидетеля <...> И.Г. и иные материалами дела.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а протокол об административном правонарушении - требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела допущено не было.
Действия ООО "Санук" правильно квалифицированы по ст.6.6 КоАП РФ.
Наказание назначено в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц, с учетом данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
С учётом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении ООО "Санук" оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "Санук" Галкина К.А. - без удовлетворения.
Судья Калинина И.Е.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
