Решение Рязанского областного суда от 26 сентября 2019 года №12-152/2019

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2019 года Дело N 12-152/2019
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В., рассмотрев жалобу инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району ФИО на постановление судьи Спасского районного суда Рязанской области от 15 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ГКУ Рязанской области "Дирекция дорог Рязанской области",
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением судьи районного суда прекращено производство по делу, предусмотренному ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ГКУ Рязанской области "Дирекция дорог Рязанской области" в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением судьи, инспектор по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району ФИО подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит его отменить.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст.12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются ФЗ от 08 ноября 2007 г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N257-ФЗ).
В соответствии с п.6 ст.3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12 ст.3 ФЗ от 08 ноября 2007 г. N257-ФЗ).
Согласно п.2 ст.12 ФЗ от 10 декабря 1995 г. N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В силу п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч.3 ст.15 ФЗ от 8 ноября 2007 г. N257-ФЗ).
Согласно материалам дела, 5 июля 2019 года в 12 часов 30 минут на автодорогах <скрыто> от <скрыто>, а также <скрыто> ГКУ Рязанской области "Дирекция дорог Рязанской области" не выполнено соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившиеся в виде наличия множественных выбоин, превышающих предельно допустимые требования, а именно: на автодороге <скрыто> (8 км+500м, выбоина шириной 2 м., 70см, длина 1м. 80 см., глубина 8 см.; 8 км+670м, выбоина шириной 2 м., 70см, длиной 1м. 50 см., глубиной 8,5 см.; 16 км+5-м выбоина шириной 3 м, длиной 3 м., глубиной 13 см; 18 км. выбоина шириной 3 м., длиной 2 м., глубиной 10 см; на автодороге <скрыто> 4 км+300м выбоина шириной 2м. 50 см., длиной 1 м., 50 см., глубиной 10 см; 5 км+200м выбоина шириной 1 м., 70 см., длиной 2 м., глубиной 10 см; 7 км+900м выбоина шириной 2 м., длиной 3 м., глубиной 12 см). в нарушение п.5.2.4, таб.5.3 ГОСТ 50597-2017 г., п.13 "Основных положений ПДД".
Прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда, проверив материалы дела об административном правонарушении, пришел к обоснованному и законному выводу о том, что ГКУ Рязанской области "Дирекция дорог Рязанской области" не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и необоснованно привлечено к административной ответственности.
Возражения, изложенные в жалобе должностного лица, не опровергают выводы суда и по существу сводятся к несогласию с ними, что не свидетельствует о нарушении судом норм права.
Существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне полно рассмотреть дело, не установлено.
При таком положении решение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Спасского районного суда Рязанской области от 15 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ГКУ Рязанской области "Дирекция дорог Рязанской области" оставить без изменения, а жалобу инспектора по пропаганде БДД ОГИБДД ОМВД России по Спасскому району ФИО - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка