Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 12-15/2014
Дело № 12-15/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ОЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
пос.Оленино «07» августа 2014 года
Федеральный судья Оленинского районного суда Половов С.О.,
при секретаре Коростылевой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Оленино
дело по жалобе Григорьевой Людмилы Александровны на постановление
государственного инспектора по пожарному надзору Оленинского
района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об
административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.3
КоАП РФ в отношении ИП Григорьевой Людмилы Александровны,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного государственным инспектором по пожарному надзору Оленинского района Тверской области Суворовым А.Е., индивидуальный предприниматель Григорьева Л.А. привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 руб.
Индивидуальный предприниматель Григорьева Л.А., не согласна с данным постановлением и обратилась в суд с жалобой, где указывает следующее. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки на территории и здании пилорамы были выявлены нарушения, то есть она совершила административное нарушение по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, с которым не согласна, поскольку п.42а, п. 42б, п. 42ж, ст.82, п.10, так как когда они ставили пилораму всё было в отличном состоянии, только одна розетка была сломана. П.70, п.481 – по этим пунктам она купила бы со временем, так как не знала, что это так важно, поскольку она этого нигде не видела.
Григорьева Л.А.. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Государственный инспектор по пожарному надзору Оленинского района Суворов А.Е., в судебном заседании возражает против доводов, изложенных в жалобе Григорьевой Л.А., и поясняет, что при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности на пилораме в <адрес>, принадлежащей Григорьевой Л.А., были выявлены множественные нарушения данных правил, по результатам проверки прокуратурой Оленинского района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ административный материал был рассмотрен по существу. Григорьева Л.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения Григорьевой Л.А., государственного инспектора по пожарному надзору Оленинского района Суворова А.Е, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены постановления.
Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
На основании ч.3 ст.30.6 и ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть объективной стороны деяния (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение).
Постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Из постановления, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору Оленинского района Тверской области Суворовым А.Е., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. прокуратурой Оленинского района и специалистом ОНД по п. Оленино и Оленинскому району в ходе проведения проверки территории и здания пилорамы по адресу: <адрес> обнаружено, что индивидуальный предприниматель Григорьева Л.А., являясь ответственной за пожарную безопасность за указанной территории, нарушила Правила противопожарного режима в Российской Федерации №390, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. №390, Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасноти». Ею были нарушены следующие пункты:
1. п.42а - электропроводка эксплуатируется с видимыми нарушениями изоляции;
2. п.42б – на объекте производится эксплуатация поврежденных розеток и рубильников;
3. п.42ж – у электрощита складируются горючие материалы;
4. п.70 – помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения;.
5. п.481 – здание пилорамы не обеспечено пожарным щитом;.
6. ст.82 п. 10 – электрооборудование в помещении пилорамы выполнено без средств пожаровзрывозащиты.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, результатами проверки.
<данные изъяты>
Доводы жалобы Григорьевой Л.А. являются необоснованными по следующим основаниям.
Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Григорьева Л.А. внесена ДД.ММ.ГГГГ. Григорьева Л.А. является собственником здания пилорамы и арендатором земельного участка площадью <данные изъяты>., на котором располагается пилорама. При проведении проверки, составлении протокола об административном правонарушении Григорьева Л.А. присутствовала, нарушения правил пожарной безопасности не оспаривала, объясняя их тем, что не знала об этих нарушениях и не знала у кого спросить, замечаний на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не приносила.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Оленинского района и специалистом ОНД по п. Оленино и Оленинскому району проведена выездная проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на территории пилорамы в д. Гришино, Оленинского района, принадлежащей Григорьевой Л.А.
В результате проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности послужили основанием для вынесения постановления о привлечении ИП Григорьевой Л.А. к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме", установлено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу возникновения пожара, причинения вреда жизни и здоровью людей и значительных материальных потерь.
При таких обстоятельствах доводы, изложенные в жалобе Григорьевой о том, что она не знала о нарушениях правил пожарной безопасности, имеющихся на территории пилорамы, принадлежащей ей на праве собственности, не может служить основанием для освобождения её от административной ответственности. В судебной практике четко выработалась позиция, в соответствии с которой незнание закона не может служить основанием для освобождения от ответственности, в данном случае - административной.
Постановление вынесено государственным инспектором по пожарному надзору Оленинского района в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивированно и отвечает требованиям ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ.
Порядок рассмотрения постановления по делу об административном правонарушении соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, не допущено, и правовых оснований для отмены постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора по пожарному надзору Оленинского района Тверской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ИП Григорьевой Людмилы Александровны – оставить без изменения, а жалобу Григорьевой Людмилы Александровны – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Тверской областной суд через Оленинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий:
