Дата принятия: 28 августа 2014г.
Номер документа: 12-15/2014
Дело № 12-15/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Г. Велиж 28 августа 2014 года
Судья Велижского районного суда Смоленской области Корнев В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Шумарова А.М. на постановление должностного лица - инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Велижский» Петрова Д.В. от 7 августа 2014 года, в отношении:
Шумарова А.М. , <данные изъяты>,
привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением № инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Велижский» Петрова Д.В. от 07 августа 2014 года Шумаров А.М. привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Шумаров А.М. не согласился с таким решением инспектора и обжаловал его в суд, требуя отмены по тем основаниям, что, когда он проезжал пешеходный переход, пешеходов на нём не было, что было подтверждено видеозаписью.
Выслушав доводы Шумарова А.М. в поддержание жалобы, проверив письменные материалы дела, считаю, что постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Велижский» Петрова Д.В. от 07 августа 2014 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Из письменных материалов дела видно, что 07 августа 2014 года инспектором ДПС ОГИБДД Петровым Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому: «07.08.2014 г., в 12 час. 00 мин., на <адрес>, водитель Шумаров А.М. управлял автомашиной в нарушение ПДД не предоставил преимущество пешеходам, пользующимся преимуществом на пешеходном переходе, п. 14.1 ПДД РФ».
В качестве доказательств виновности Шумарова А.М., кроме протокола об административном правонарушении, ничего не представлено.
Инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Велижский» Петровым Д.В. действия Шумарова А.М. квалифицированы по ст. 12.18 КоАП РФ - невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, и вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от 07.08.2014г. о наложении на Шумарова А.М. административного взыскания в виде штрафа 1000 рублей.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Таких доказательств, совершения административного правонарушения, кроме протокола об административном правонарушении, с которым Шумаров А.М. не согласился, по делу не представлено.
Доводы Шумарова А.М. о том, что при проезде пешеходного перехода на <адрес> пешеходов на нём не было, ничем не опровергнуты.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Таким образом, кроме сведений отраженных инспектором Петровым Д.В. в протоколе об административном правонарушении о том, что Шумаров А.М. не пропустил на пешеходном переходе пешеходов, иных доказательств виновности Шумарова А.М. в материалах дела не имеется, и в суд не представлено, хотя, по утверждению Шумарова А.М. его невиновности имеется запись видео регистратора в автомашине ДПС.
Принимая во внимание, что таким образом не установлено наличие противоправного деяния, за которое предусмотрена административная ответственность, Шумаров А.М. подлежит освобождению от административной ответственности по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием события административного правонарушения.
Помимо этого, инспектором неверно применен закон. Санкция ст. 12.18 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей, наказание же Шумарову А.М. назначено в размере одной тысячи рублей, что противоречит положениям ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, закрепляющей, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление № от 07.08.2014 г. инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Велижский» Петрова Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ о наложении на Шумарова А.М. административного штрафа в размере 1000 рублей - отменить, а производство по делу - прекратить.
Судья:
а