Решение от 17 апреля 2014 года №12-15/2014

Дело № 12-15/2014 Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
 
    г.Сергач 17 апреля 2014 года
 
    Судья Сергачского районного суда Нижегородской области Захаров С.М.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Юрцевича В.А.,
 
    секретаря Кочневой Е.А.,
 
    рассмотрев в отрытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Юрцевич В.А., (персональные данные исключены), а также жалобу Юрцевич В.А. на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сергачский» Носкова В.А. от 13.03.2014 года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    13.03.2014 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сергачский» Носковым В.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Юрцевич В.А. Согласно данного постановления, Юрцевич В.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ «за управлением транспортным средством водителем не имеющим при себе документа на право управления им» в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    28.03.2014 года Юрцевич В.А. обратился с жалобой на указанное постановление в Сергачский районный суд Нижегородской области.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Юрцевич В.А. в открытом судебном заседании поддержал свою жалобу и пояснил, что протокол *** об административном правонарушении от 13.03.2014 года был вручен ему 13.03.2014 г.. Протокол *** об устранении от управления транспортным средством от 13.03.2014 года и постановление *** по делу об административном правонарушении от 13.03.2014 года были получены им в отделении почты г. Сергача (***) Нижегородской области в день получения извещения, т.е. 26.03.2014 года. Полагает, что постановление является незаконным и необоснованным в связи с нарушением и неправильным применением инспектором ДПС МО МВД России «Сергачский» Носковым В.А. норм материального и процессуального права, недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено Постановление. Инспектором ДПС МО МВД России «Сергачский» Носковым В.А., неправомерно сделан вывод о том, что Юрцевичем В.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, так как данный вывод не соответствует обстоятельствам дела. Согласно ч. 1 ст. 12.3. КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей». В его действиях не содержится состава правонарушения, предусмотренного указанной нормой права. 13 марта 2014 года около 23 часов он, Юрцевич В.А., управляя транспортным средством ***, вез знакомую И. с улицы **** г.Сергача на пос. ***, д. № ***, г.Сергача Нижегородской области. На улице *** его остановил инспектор ДПС Носков В.А.. Причину остановки вне стационарного поста, инспектор ему не назвал, попросил предоставить ему на проверку документы на право пользования и управления автомобилем. Документы были предоставлены в полном объеме, за исключением водительского удостоверения. На поиски удостоверения у него ушло около 10 минут (завалилось за обшивку). Как только позднее он нашел водительское удостоверение, то тут же передал, показал его инспектору ДПС Носкову В.А., но он продолжал писать протокол. Так как документы на пользование и управление автомобилем им были предоставлены в полном объеме в течение 15 минут, с момента проверки всех документов, то он написал об этом объяснение в протоколе и подписался под ним, а в остальных документах ставить свою подпись отказался. Кроме того, протокол был составлен с существенными недостатками - не указаны сведения о свидетеле совершения административного правонарушения - И., которая на момент составления протокола находились в его (Юрцевич) машине и может подтвердить вышеизложенные обстоятельства. Данный вывод подтверждается п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях», в соответствии с которым устранен: существенного недостатка протокола является одной из главных задач подготовки к рассмотрению дела. В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ физическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что им совершено противоправное, виновное действие, образующее состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях РФ или законами субъекта Российской Федерации. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний свидетелей, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ. Отсутствие в протоколе указаний на информацию об имеющемся по делу свидетеля И. связано с нарушением инспектором ДПС Носковым В.А. положений законодательства о необходимости разъяснения лицу, в отношение которого составляется протокол об административном правонарушении прав, которыми, оно наделено законом. Ему, Юрцевич В.А., о возможности привлечения И. в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении стало известно значительно позднее момента составления Протокола. Юрцевич В.А. просит постановление о привлечении его к административной ответственности по ст.12.3 ч.1 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Свидетель Ф. в открытом судебном заседании пояснил, что 13 марта 2014 года после 22 часов он дежурил в ночную смену с напарником Носковым В.А.. На перекрестке «***» и ул. ***у дома № *** г.Сергача Нижегородской области Носков В.А. около 23 часов остановил машину *** по управлением Юрцевич В.А.. Носков В.А. и он работали по программе «Месячник по безопасности дорожного движения» действующий сроком с 03.03.2014 года по 02.04.2014 года. На основании данного месячника сотрудники полиции имели право остановить любую машину вне стационарного поста ГИБДД. Юрцевич В.А. был трезвый и сразу же предъявил на проверку все имеющиеся у него на руках документы на автомашину за исключением прав на управление им транспортным средством. Юрцевич В.А. не препятствовал осмотру в его машине перемещающихся в ней лиц и перевозимый им груз. Как пояснил Юрцевич В.А. устно Носкову В.А., свое водительское удостоверение он забыл в другой машине и они у него на момент проверки действительно отсутствуют. Остальные документы были у Юрцевич В.А. в наличии. Инспектор Носков В.А. попросил водителя Юрцевич В.А. сесть в полицейскую машину для составления протоколов, постановления в отношении водителя. Юрцевич В.А. сначала выполнил указание сотрудника полиции и сел в салон служебной машины, потом подумал, без объяснений причин открыл дверь и покинул служебный автомобиль, ушел и сел в свою машину, сидел в своей машине и не выходил из нее, пока в отношении него инспектор оформлял документы. Он для своего напарника Носкова В.А. нашел двоих понятых и привел их к Носкову, попросил их быть понятыми. Разъяснил им, что водитель Юрцевич В.А. управлял транспортным средством *** не имея на руках водительского удостоверения, что у водителя Юрцевича В.А. не было с собой своего водительского удостоверения на момент остановки транспортного средства и проверки документов инспектором Носковым В.А.. В присутствии двух понятых Б. и Д. был составлен в служебной машине протокол об отстранении водителя Юрцевич В.А. от управления транспортным средством ***. Служебная машина находилась рядом с машиной ***, водитель Юрцевич В.А. понятых видел, не мог их не видеть. Носков В.А. составил протокол об отстранении Юрцевич В.А. от управления транспортным средством *** в присутствии двух понятых. Водительского удостоверения, то есть прав на управление транспортным средством *** у Юрцевич В.А. не было в момент проверки его документов сотрудниками полиции. Водительское удостоверение Юрцевич В.А. не находил и в салоне своей машины, пока были понятые он не приносил свое водительское удостоверение к инспекторам и не демонстрировал их ни инспекторам, ни понятым. Понятые расписались в протоколе и уехали. Вскоре к машине *** подъехал, остановился, вышел из другой машины брат Юрцевича В.А. - Н. Лично своими глазами видел, как из рук в руки брат брату было передано водительское удостоверение на имя Юрцевич В.А., то есть права на управление транспортными средствами. Немедленно после этой встречи к машине полицейских подошел водитель Юрцевич В.А. и показал свои водительское удостоверение, то есть права на управление транспортным средством ***. Понятые в этот момент уже были отпущены инспекторами. При этом Юрцевич В.А. вслух пояснил, что действительно он забыл свои водительские права в другой машине, но сейчас они находятся уже в его руках и он их предъявляет полицейским, как подтверждение, что они у него есть. Носков В.А. продолжил дальше оформлять соответствующие документы, не обращая на слова Юрцевича В.В.. После этого водитель Юрцевич В.А. отказался подписывать протокол об отстранении его от управления транспортным средством ***, так как он предъявлял свое водительское удостоверение. Однако, Носков В.А. до конца оформил все документы на Юрцевич В.А.. В Постановлении по делу об административном правонарушении от 13 марта 2014 года Юрцевич В.В. отказался расписываться, так как ему уже привезли его водительское удостоверение. В протоколе об административном правонарушении Юрцевич В.А. написал, что он, Юрцевич В.А. управлял автомобилем, что после остановки его сотрудниками полиции долго не мог найти свое водительское удостоверение, после его предъявил. В протоколе об административном правонарушении Юрцевич В.А. расписался и дал объяснения. А в постановлении о наложении штрафа Юрцевич В.А. оказался расписываться. С момента остановки Юрцевич В.А. и до момента, когда с ним расстались, прошло минут 30. Водительское удостоверение появилось в руках у Юрцевича В.А. после ухода понятых, после приезда родственника. Юрцевич В.А. сразу начал предъявлять и демонстрировать свое водительское удостоверение инспекторам, которое у него «нашлось».
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля И. показала, что 13 марта 2014 года, по времени где то после 22 часов она ехала в качестве пассажира из микрорайона *** г.Сергача Нижегородской области в на пос.*** г.Сергача Нижегородской области на машине *** под управлением трезвого водителя Юрцевич В.А.. Она является знакомой семьи Юрцевич. На перекрестке «***» и ул. *** у дома № *** г.Сергача Нижегородской области около 23 часов полицейский остановил машину *** по управлением Юрцевич В.А.. Юрцевич В.А. в своей машине взял все необходимые для проверки документы, вышел из машины, подошел к полицейскому и предъявил их. В это время она лично по своему сотовому телефону сообщила брату и родителям Юрцевича В.А. о том, что водителя Юрцевич В.А. остановили сотрудники полиции по непонятной причине. Таким образом, родственники Юрцевича В.А. узнали о данной неожиданной остановке их инспекторами ГИБДД. У Юрцевича В.В. на руках были все необходимые документы, за исключением прав на управление им транспортными средством. На водителя Юрцевича В.А. инспектор ГИБДД начал составлял протоколы, а Юрцевич В.А. вышел из полицейской машины, вернулся и сел в свою машину ***. Она не видела, чтобы находили и приводили к полицейской машине двоих понятых, что они подписывали протокол о том, что у Юрцевич В.А. не было с собой водительского удостоверения. На ее глазах Юрцевич В.А. в течение 2-3 минут искал в салоне своей машины *** свое водительское удостоверение и вскоре нашел его в «бардачке» машины ***. Сразу же, по мере их нахождения, отнес и показал сотрудникам полиции. Это было до приезда брата Н. Однако, на водителя Юрцевича В.А. все равно составили протоколы и постановлении о том, что он управлял машиной без водительского удостоверения. Потом приехал родной брат Н. со своими друзьями, они переговорили с Юрцевич В.А. о чем-то друг с другом на улице. Водитель Юрцевич В.А. подходил в третий раз к инспектору ГИБДД, потом вернулся, назад и они уехали с этого места, каждый на своей машине, а инспектора ГИБДД остались. Время с момента остановки машины Юрцевич В.А. инспекторами ГИБДД и когда они уехали с этого места, прошло не более 30 минут.
 
    Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сергачский» Носков В.А. в открытом судебном заседании пояснил, что 13 марта 2014 года после 22 часов он дежурил в ночную смену с напарником Ф. и на перекрестке ул. *** № *** г.Сергача Нижегородской области он остановил машину *** по управлением Юрцевич В.А.. Как инспектор он действовал на основании и в исполнении «Месячника по безопасности дорожного движения» срок действия, которого начинался с 03.03.2014 года и заканчивался по 02 апреля 2014 года, а также на основании Приказа МВД России от 13.08.2012 года № 780. Имел право останавливать любую машину вне стационарного поста ГИБДД с целью проверки транспортного средства, перемещающихся в нем лиц и перевозимых грузов. Юрцевич В.А., был трезв, сразу же предъявил все имеющиеся у него на руках документы на автомашину за исключением прав на управление им транспортным средством, которые у него отсутствовали на момент проверки документов. Как пояснил данное обстоятельство Юрцевич, то свое водительское удостоверение он забыл в другой машине, он подтвердил, что водительское удостоверение у него отсутствует на момент проверки документов. После чего он попросил Юрцевич В.А. сесть в служебную полицейскую машину для составления протоколов в отношении него. Юрцевич В.А. первоначально сел в служебную машину, а когда увидел авторегистратор на ветровом стекле в служебной полицейской машине, то без объяснений причин вышел из салона полицейской машины и ушел в свою машину, сидел в своей машине и не выходил из нее. Напарник Ф. нашел и привел к нему двух понятых, которым было разъяснено, что водитель Юрцевич В.А. управлял автомашиной *** не имея при себе на момент проверки водительского удостоверения. После чего был составлен протокол об отстранении водителя Юрцевич В.А. от управления транспортным средством 13 марта 2014 года в 22 ч. 55 м., в присутствии двух понятых, понятые расписались и уехали. Полицейская машина стояла рядом с автомобилем Юрцевич В.А. и последний понятых видел. Права на управление транспортных средств у Юрцевич В.А. не было на момент проверки, позднее в машине *** Юрцевич свое водительское удостоверение также не находил, из машины он документ не приносил. Либо женщина в салоне, либо Юрцевич В.А. кому то позвонили, вскоре подъехал брат Юрцевича В.А. – Н. Два брата встретились около машины. Юрцевич В.А. после встречи с братом сразу же подошел к нему, как к инспектору ГИБДД во второй раз, и предъявил свое водительское удостоверение. После чего водитель Юрцевич В.А. отказался подписывать протокол об отстранении его, Юрцевича В.А., от управления транспортным средством, так как он позднее предъявил свое водительское удостоверение на управление транспортными средствами. Юрцевич В.А. сообщил, что свое водительское удостоверение он «нашел», но он видел, что водительское удостоверение Юрцевичу В.В. только что привезли. Однако, он до конца оформил все документы на Юрцевич В.А., так как тот на момент остановки управлял машиной не имея на руках своего водительского удостоверения. В протоколе об административном правонарушении Юрцевич В.А. расписался и дал свои письменные объяснения о том, что он управлял транспортным средством, после его остановки долго не мог найти свое водительское удостоверение, после предъявил. Постановление по делу об административном правонарушении от 13.03.2014 года о наложении штрафа Юрцевич В.В. отказался подписывать. С момент остановки транспортного средства под управлением Юрцевич В.В. и до момента, когда расстались с ним, прошло около 30 минут. Подтверждает, что водительского удостоверения не было на руках у водителя Юрцевич В.А. при остановке его полицейским и проверке документов. Не появилось водительское удостоверение у Юрцевича В.А., когда Юрцевич В.А. сел в свою машину ***, и при составлении протокола об отстранении водителя Юрцева В.А. от управления транспортным средством, когда при этом присутствовали двое понятых. Водительское удостоверение «нашлось и появилось» только после приезда родственника водителя. Считает, что водитель Юрцевич В.А. сознательно и умышленного покинул салон полицейской машины, так как в салоне велась запись на видео-регистратор, данное обстоятельство не устраивало водителя Юрцевич В.А. и он покинул полицейскую машину, ушел в салон своей машины, остался в ней сидеть когда были приведены 2 понятых для составления соответствующего протокола. В течение пяти -десяти минут, пока искали понятых, пока составляли протокол об отстранении водителя от управления транспортного средства, водительское удостоверение у Юрцевич В.А. не находились. Только после приезда родственников появилось водительское удостоверение на имя Юрцевич В.А.. Просит суд оставить его постановление без изменения, а необоснованную жалобу Юрцевича В.А. без удовлетворения.
 
    Свидетель Д. не явился в открытое судебное заседание, судом был извещен надлежащим образом о дате, о времени, о месте судебного заседания, в суд представил свой паспорт и заявление о рассмотрении дела и жалобы Юрцевича В.А. в отсутствие его, как понятого, в связи с тем, что он выехал в командировку в г.Н.Новгород, также в суд телефонограммой сообщил о том, что он подтверждает, что его 13 марта 2014 года после 22 ч. сотрудник ГИБДД попросил быть понятым при составлении протокола о том, что 13 марта 2014 года около 23 часов водитель Юрцевич В.А. был отстранен от управления транспортным средством в связи с тем, что Юрцевич В.А. управлял машиной *** не имея при себе водительского удостоверения, при этом рядом также присутствовал второй мужчина в качестве понятого, он и второй понятой расписались друг за другом в протоколе об отстранении водителя Юрцевича В.А. от управления транспортным средством ***.
 
    Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Юрцевич В.А., допросив свидетелей Ф., И., инспектора ГИБДД Носкова В.А., огласив и исследовав материалы административного дела, считаю, что постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сергачский» Носкова В.А. вынесено на законных основаниях и отмене не подлежит.
 
    К данному выводу прихожу на основании следующего.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 12.3 КоАП Российской Федерации управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
 
    Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство.
 
    Как установлено в судебном заседании 13.03.2014 г. в 22 часа 50 минут Юрцевич В.А., управлял автомобилем ***не имел при себе документа в виде водительского удостоверения, нарушил требования п. 2.1.1. ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, не имеющем при себе документа на право управления им».
 
    Виновность Юрцевич В.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ подтверждается: протоколом *** об отстранении Юрцевич В.А. от управления транспортным средством от 13.03.2014 года (л.д. 9); протоколом об административном правонарушении *** от 13.03.2014 года, где Юрцевич В.А. собственноручно написал: «Управлял т/с, после остановки долго не мог найти водительского удостоверения, после их предъявил» (л.д. 7), показаниями свидетеля Ф.
 
    Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Принимая во внимание данные, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении от 13.03.2014 года, а также показания свидетеля Ф., допрошенного в качестве свидетеля, утверждения водителя Юрцевича В.А. о том, что требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения он не нарушал, являются несостоятельными. Доказательства, подтверждающие, что водитель Юрцевич В.А. 13.03.14 года при управлении автомобилем *** в момент проверки документов имел при себе водительское удостоверение, по делу отсутствуют.
 
    Доводы Юрцевич В.А. указанные им в тексте его жалобы, что выводы Носкова В.А. не соответствуют обстоятельствам дела; что в действиях Юрцевич В.А. не содержится состав правонарушения по ч. 1 ст. 12.3. КоАП РФ; что причину остановки машины вне стационарного поста инспектор Носков В.А. не назвал; что на поиски водительского удостоверения в машине *** у Юрцевич В.А. ушло около 10 минут (завалилось за обшивку); что он тут же передал свое водительское удостоверение инспектору Носкову В.А., но тот продолжал писать протокол; что все документы, в том числе и водительское удостоверение он нашел в течение 15 минут, о чем он написал в своем письменном объяснении в протоколе; что в протокол не был вписаны сведения о свидетеле И.; что в протоколе отсутствует информация о свидетеле И.; что Носков не разъяснил Юрцевичу В.А. его право о том, что он мог привлечь по делу в качестве свидетеля И., - - судом признаны не состоятельными и не являющимися основаниями для отмены постановления, опровергаются показаниями свидетеля Ф., опросом в суде в качестве свидетеля Инкину И.Ю..
 
    Суд критически относится к показаниям Юрцевича В.А., а также и к показаниям свидетеля И. о том, что Юрцевич В.А. вернувшись из салона машины полицейских в салон своей машины *** нашел самостоятельно свое водительское удостоверение в «бардачке» машины в течение 10-15 минут, после чего незамедлительно предъявил его полицейским до приезда родственника Н. Данные показания Юрцевич В.А. и свидетеля Инкиной И.Ю. не могут являться основанием для отмены постановления об административном правонарушении от 13.03.2014 года в отношении Юрцевич В.А. по ч. 1 ст. 12.3. КоАП РФ. Их показания опровергаются показаниями свидетеля Ф., который утверждал в открытом судебном заседании, что на момент остановки водительского удостоверения не было у водителя Юрцевич В.А., и Юрцевич В.А. не приносил инспекторам свое водительское удостоверение в течение 10-15 минут, но как только подъехал родственник со стороны Юрцевич В.А. брат Н., так водитель Юрцевич В.А. сразу же, после их встречи, принес полицейским свое водительское удостоверение, которое до этого он «забыл в другой машине».
 
    Суд доверяет показаниям свидетеля Ф., критически относится к показаниям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Юрцевич В.А. и свидетеля Инкиной И.Ю., знакомой семье Юрцевич, данными в суде с целью избежания административной ответственности Юрцевич В.А. по ч. 1 ст. 12.3. КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сергачский» Носкова В.А. о привлечении гр-на Юрцевич В.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ вынесено законно и отмене не подлежит. Нарушений норм материального и процессуального права в судебном заседании не установлено.
 
    Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
    Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сергачский» Носкова В.А. от 13.03.2014 года о привлечении гражданина Юрцевич В.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу Юрцевич В.А. без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.
 
Судья: ___________________________ Захаров С.М.