Решение от 29 мая 2013 года №12-15/2013

Дело № 12-15/2013 РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    с. Барда 29 мая 2013 года
 
    Судья Бардымского районного суда Пермского края Камакаев А.А.,
 
    с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Алапанова Э.Р.,
 
    при секретаре Рожковой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алапанова Э.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 85 Бардымского муниципального района от 30.04.2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении Алапанова Э.Р. по ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 85 Бардымского муниципального района Пермского края от 30 апреля 2013 года Алапанов Э.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    В жалобе, поданной в Бардымский районный суд, Алапанов Э.Р. просит названное выше постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить, поскольку вес груза по накладной <данные изъяты> № от 22.02.2013 г. составлял 20 тонн и с учетом веса автомобиля с прицепом общий вес не мог превысить 37 тонн. Он загружался на заводе кабелем согласно накладной, при загрузке у него не было возможности повлиять на загрузку, т.к. груз грузили с учетом крепления груза для безопасной транспортировки. Взвешивание проводилось с нарушениями, вместо оператора З взвешивание проводил Б и он расписался вместо З
 
    В судебном заседании Алапанов Э.Р. свою жалобу поддержал. Показал, что 26.02.2013 г. на складе в <адрес> на принадлежащую ему автомашину <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> загрузили кабель весом 20100 тонн. После чего он на вышеуказанной машине с полуприцепом выехал с грузом в направлении <адрес>. 28.02.2013 г. при движении по автодороге <адрес> его остановил сотрудник ГИБДД для проведения весового контроля. Он заехал на стационарный пункт весового контроля, где в результате взвешивание у него показал перегруз по осевым нагрузкам, т.е. перегруз на 2 и 3 оси и по общей массе перегруз на 0,098. При этом специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза у него не было. С правонарушением он не согласен в связи с тем, что вес груза по накладной <данные изъяты> № от 22.02.2013 г. составлял 20100 тонн и с учетом веса автомобиля с прицепом общий вес не мог превысить 40 тонн. Он загружался на заводе кабелем согласно накладной, при загрузке у него не было возможности повлиять на загрузку. Взвешивание проводил оператор Б и он расписался в акте вместо З Полагает, что Б не мог проводить взвешивание, поскольку оператором в акте указан З
 
    Выслушав Алапанова Э.Р., исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу, что оснований к отмене постановления мирового судьи не имеется.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
 
    Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
 
    В соответствии с п. 1.5 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утв. Минтрансом РФ 27.05.1996 (в редакции Приказа Минтранса от 24.07.2012 N 258 ), крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.
 
    В соответствии с ч.ч. 1 и 5 ст. 31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ (в редакции от 13.12.2010 N 358-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи *ч. 1 ст. 31). Порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 31).
 
    Согласно п.п. 2, 3 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 24 июля 2012 г. N 258 специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, выдается уполномоченными органами, указанными в части 6 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 2).
 
    Специальное разрешение согласно образцу приложения N 1 к настоящему Порядку выдается владельцу транспортного средства или его представителю (п. 3).
 
    Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки, установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 (далее - Правила).
 
    Согласно п. 5 указанных Правил тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
 
    Приложениями N 1 и N 2 к Правилам установлены предельно допустимые массы транспортных средств и соответственно предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств.
 
    Согласно Приложению N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом предельно допустимая масса пятиосного и более транспортного средства, к которым относится и автомашина <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> под управлением водителя Алапанова Э.Р., составляет 40 тонн.
 
    Из протокола № административном правонарушении, составленном 28.02.2013 г. в отношении Алапанова Э.Р. по ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ следует, что 28.02.2013 г. в 02 часа 39 минут Алапанов Э.Р. на 237 км автодороги <адрес> управляя транспортным средством <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, фактическая нагрузка на 2 и 3 оси и полная масса транспортного средства превышает установленное предельное значение для данного транспортного средства, чем нарушил п. 23.5. Правил дорожного движения. Действия Алапанова Э.Р. сотрудником ДПС квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1. КоАп РФ.
 
    Факт совершения Алапановым Э.Р. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ подтверждается также рапортом сотрудника ДПС Х от 28.02.2013 г., из которого следует, что 28.02.2013 г. в 02 часа 39 минут Алапанов Э.Р. на 237 км автодороги <адрес> управляя транспортным средством <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, согласно акту <данные изъяты> № фактическая нагрузка на 2 и 3 оси и полная масса транспортного средства превышает установленное предельное значение для данного транспортного средства (л.д. №), актом стационарного пункта весового контроля - <данные изъяты> автодороги федерального подчинения <адрес> № от 28.02.2013 г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось, из которого следует, что <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> имел перегруз 2 и 3 оси на 1,475 т. и по полной массе на 0,098 т, допустимая полная масса 40201 т., фактическая масса 40300 т., перегруз 0,098 т. (л.д. №).
 
    Указанные выше доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.
 
    Ответственность по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
 
    В данном случае, масса тягача с полуприцепом, которым управлял Алапанов Э.Р. без специального на то разрешения, превышала допустимую нагрузку на оси и полной массе и составила 40300 тонн, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Согласно пункту 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. В силу пункта 1.5 ПДД РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
 
    Наказание Алапанову Э.Р. назначено в виде штрафа в минимальных пределах установленной законом санкции по ч.1 ст. 12.21.1. КоАП РФ, с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.
 
    Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
 
    При вышеизложенных обстоятельствах, доводы жалобы несостоятельны, а постановление мирового судьи является законным и обоснованным. Оснований для отмены постановления мирового судьи нет.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 85 Бардымского муниципального района Пермского края от 30 апреля 2013 года оставить без изменения, а жалобу Алапанова Э.Р. без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
 
Судья: подпись Копия верна:
    Судья Бардымского
 
    районного суда Камакаев А.А.
 
    Секретарь: Рожкова М.А.