Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 12-15/2013
Дело N 12-15/2013
Р Е Ш Е Н И Е
г. Комсомольск Ивановской области 15 мая 2013 года
Судья Комсомольского районного суда Ивановской области Коротков А.Л., с участием лица, привлеченного к административной ответственности Бочкарева А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бочкарева А.К. на постановление заместителя начальника ОМВД России по Комсомольскому району от 24 апреля 2013 года о привлечении к административной ответственности Бочкарева А.К. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Бочкарев А.К. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника ОМВД России по Комсомольскому району от 24 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, которое просит изменить, снизив размер наказания до минимального, поскольку он раскаялся в содеянном, добровольно исполнил до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, предписания об административном правонарушении, обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется. 24 апреля 2013 года подал документы на продление права на ношение и хранение охотничьего оружия, раньше сделать не смог, находился на лечении в больнице, должностное лицо которое занимается продлением лицензий находилось в отпуске.
В судебном заседании Бочкарев А.К. поддержал доводы жалобы по основаниям в ней изложенным. Пояснил, что просит снизить размер штрафа, поскольку обстоятельств отягчающих наказание не имеется. Находился на лечении 10 дней.
В судебном заседании инспектор направления ЛРР отдела МВД России по Комсомольскому району Рыжонков А.А. возражал против удовлетворения жалобы, указал, что он является ответственным за продление лицензии, в отпуске не находился, срок действия лицензии Бочкарева заканчивался 13 февраля 2013 года, протокол был составлен сотрудником полиции 18 марта 2013 года непосредственно выехавшим по месту жительства Бочкарева А.К.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
Проверив материалы дела, выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности Бочкарева А.К., представителя отдела МВД России по Комсомольскому району Рыжонкова А.А., исследовав материалы дела и материалы административного правонарушения, суд приходит к выводу, что постановление по делу подлежит изменению.
Судом установлено, что 24 апреля 2013 года заместитель начальника ОМВД России по Комсомольскому району Лебедев А.А. признал виновным Бочкарева А.К. по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, поскольку он 18 марта 2013 года в 18 часов 20 минуть по адресу : «Адрес» при проверке правил хранения охотничьего оружия выявлен факт нарушения сроков перерегистрации охотничьего оружия. Бочкарев А.К в. установленный законом срок не подал заявление на продление права на ношение и хранение охотничьего оружия - …, срок на права хранения и ношения которого, согласно выданным разрешениям РОХа …, истек 13 февраля 2013 года.
Частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение упомянутого выше Закона 21 июля 1998 года Правительством РФ было принято постановление N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", которым утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Правила).
Исходя из п. 50 Правил, учету в органах внутренних дел подлежат оружие и патроны, имеющиеся у юридических и физических лиц, независимо от их вида, типа, модели и источников поступления, за исключением оружия и патронов, имеющихся в государственных военизированных организациях, а также оружия, регистрация которого не предусмотрена, и патронов, приобретенных гражданами Российской Федерации к оружию, имеющемуся у них на законных основаниях на праве личной собственности.
В соответствии с п. 8 указанного выше постановления Министерству внутренних дел Российской Федерации в 2-месячный срок предписано утвердить инструкцию о контроле органов внутренних дел за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.
Приказом МВД России от 12.04.1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814" утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция).
Данный приказ был зарегистрирован в Минюсте России 24.06.1999 г. (N 1814), опубликован 09.08.1999 г. в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти (N 32) и 07.09.1999 г. - в "Российской газете" (N 175).
Согласно п. 67 Инструкции не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Из материалов дела следует, что Бочкареву А.К. было выдано разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия модели, срок действия данного разрешения установлен до 13 февраля 2013 года.
С заявлением о выдаче разрешения на хранение и ношение оружия Бочкарев А.И. обратился в ОЛРР ОМВД России по Комсомольскому району 24 апреля 2013 года.
В связи с нарушением Бочкаревым А.К. срока продления (перерегистрации) ранее выданного разрешения на хранение и ношение оружия сотрудником полиции 18 марта 2013 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела постановлением заместителя начальника ОМВД России по Комсомольскому району от 24 апреля 2013 года Бочкарев А.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
С учетом анализа приведенных законодательных и нормативных правовых актов, установленных в ходе производства по делу обстоятельств и собранных доказательств суд приходит к выводу, что в действиях Бочкарева А.К. имеются событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. Однако, наказание назначено в максимальном размере, обстоятельств отягчающих наказание по делу не имеется, ранее Бочкарев А.К к административной ответственности не привлекался, самостоятельно обратился за перерегистрацией 24 апреля 2013 года, в связи с чем размер назначенного штрафа Бочкареву А.К. должен быть снижен.
К доводам жалобы Бочкарева А.К. о том, что он находился в больнице и не успел обратиться за перерегистрацией в отдел полиции суд относится критически, поскольку со слов Бочкарева А.К. нетрудоспособен он был 10 дней, а обраться за перерегистрацией он должен был за месяц, то есть не позднее 13 января 2013 года. Доводы жалобы о том, что инспектор разрешительной системы находился в отпуске опровергаются показаниями сотрудниками полиции Рыжонкова А.А., который показал, что в январе-марте 2013 года в отпуске не находился.
На основании изложенного и руководствуясь 25.1, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу Бочкарева А.К. удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ОМВД России по Комсомольскому району от 24 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, в отношении Бочкарева А.К. изменить, снизить размер назначенного наказания Бочкареву А.К. в виде административного штрафа до 2000 (двух тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии обжалуемого решения.
Судья А.Л. Коротков
