Дата принятия: 05 сентября 2013г.
Номер документа: 12-15/2013
Дело № 12-15/2013
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
с. Ребриха 5 сентября 2013 года
Судья Ребрихинского районного суда Алтайского края Траудт Н.В.,
при секретаре Ковылиной Т.А.,
с участием Захарова В.Ю., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Ребрихинскому району Алтайского края М.,
рассмотрев жалобу
Захарова В.Ю., <данные изъяты>
на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ребрихинскому району от 4 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Ребрихинскому району Алтайского края от 4 июля 2013 года Захаров В.Ю. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере одной тысячи рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.
8 мая 2013 года в 9 час. 41 мин. Захаров В.Ю., управляя транспортным средством автомобилем LADA 210740, государственный номер №, на ул. Революционная, 3, в с. Ребриха совершил остановку на пешеходном переходе, обозначенном дорожными знаками 5.19.1. и 5.19.2, чем нарушил п. 12.4 ПДД.
Считая данное постановление незаконным и необоснованным, Захаров В.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.
В обоснование своей жалобы Захаров В.Ю. ссылается на то, что решением Ребрихинского районного суда от 18 июня 2013 года по делу № 12-11/2013 постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ребрихинскому району Алтайского края от 14 мая 2013 года о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, было отменено в связи с нарушением процессуальных требований и направлено на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД. 4 июля 2013 года административный материал в отношении него был рассмотрен повторно, он был признан виновным в совершении административного правонарушения при изложенных в протоколе обстоятельствах, и ему назначено наказание в виде административного штрафа. В вынесенном начальником ОГИБДД постановлении неправильно указана дата его вынесения – 4 июня 2013 года, в то время как рассмотрение состоялось 4 июля 2013 года. Остановку автомобиля на пешеходном переходе он не осуществлял, автомобиль остановил на территории, прилегающей к магазину «Мария-РА», которая используется для парковки автомобилей покупателями и таксистами.
В судебном заседании Захаров В.Ю. свои требования поддержал, мотивируя доводами, изложенными в жалобе.
Инспектор ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Ребрихинскому району Алтайского края М. в судебном заседании пояснил, что 8 мая 2013 года Захаров В.Ю. припарковал автомобиль под знаком «Пешеходный переход», который на тот момент был установлен в том месте возле здания магазина «Мария-РА». Пешеходный переход, кроме того, был обозначен соответствующей дорожной разметкой, им пользовались люди для прохода, а автомобиль Захарова В.Ю. им мешал. За допущенное нарушение в отношении Захарова В.Ю. он составил протокол об административном правонарушении.
Ознакомившись с жалобой, заслушав пояснения Захарова В.Ю., сотрудника ОГИБДД ОМВД России по Ребрихинскому району Алтайского края М., свидетеля Захаровой И.С., исследовав имеющиеся письменные доказательства, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В соответствии с пунктом 1.2. Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» (с изменениями и дополнениями) (далее ПДД), в Правилах используются следующие основные понятия и термины:
«Проезжая часть» - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.
«Прилегающая территория» - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.
«Пешеходный переход» - участок проезжей части, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2, и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.19.1 и 5.19.2.
Требования к установке и расположению дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» изложены в Приложении 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации ДОРОЖНЫЕ ЗНАКИ (по ГОСТу Р 52289-2004 и ГОСТу Р 52290-2004) в разделе 5 «Знаки особых предписаний», в соответствии с которым «При отсутствии на переходе разметки 1.14.1 или 1.14.2 знак 5.19.1 устанавливается справа от дороги на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, а знак 5.19.2 - слева от дороги на дальней границе перехода.».
В соответствии с пунктом 12.4. ПДД остановка запрещается: на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними.
Из материалов дела усматривается, что Захаров В.Ю. привлечен к административной ответственности за то, что он совершил остановку на пешеходном переходе, обозначенном дорожными знаками 5.19.1. и 5.19.2, чем нарушил п. 12.4 ПДД.
Однако как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, водитель Захаров В.Ю. совершил остановку своего автомобиля не на проезжей части ул. Революционная на пешеходном переходе или ближе 5 метров перед ним, а на прилегающей территории - парковочной площадке у магазина «Мария-РА».
Данный факт подтверждается имеющимися в материалах дела фотографиями, результатами произведенного в ходе судебного заседания осмотра участка дороги по ул. Революционная и прилегающей к нему территории, выкопировкой из стереотопографической съемки села Ребриха, пояснениями сотрудника ОГИБДД в ходе осмотра, пояснениями свидетеля Захаровой И.С.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из данной нормы административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность. Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении начальником ОГИБДД ОМВД России по Ребрихинскому району Алтайского края не были выяснены все имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства.
Доказательства того, что Захаров В.Ю. в нарушение требований ПДД совершил остановку на пешеходном переходе, в материалах дела отсутствуют.
Расположение дорожных знаков и разметки в нарушение установленных требований не может быть положено в основу доказательств вины Захарова В.Ю. в совершении правонарушения.
При таких обстоятельствах, вывод должностного лица о наличии в действиях Захарова В.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать обоснованным, в связи с чем постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Указание в постановлении начальника ОГИБДД ОМВД России по Ребрихинскому району Алтайского края даты рассмотрения дела 4 июня 2013 года вместо 4 июля 2013 года судья расценивает как описку, поскольку рассмотрение дела именно в эту дату подтверждается материалами дела и пояснениями Захарова В.Ю.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ребрихинскому району Алтайского края от 4 июля 2013 года, которым Захаров В.Ю. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья