Решение от 24 апреля 2013 года №12-15/13

    Дело№12-15/13
 
РЕШЕНИЕ
 
г.Кольчугино    24 апреля 2013г.
 
    Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Иванов В.Ю.
 
    рассмотрев материал по жалобе начальника Кольчугинского почтамта УФПС Владимирской области – филиала ФГУП «Почта России» Ивановой А.И. на постановление № от 29.03.2013г. о наложении на неё административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Иванова А.И. обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя начальника ОМВД России по Кольчугинскому району Виноградова А.Б. от 29.03.2013г. о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10000 рублей. Считает наложенное на неё взыскание необоснованным, так как ею было проведено служебное расследование и по выявленным нарушениям установлено виновное лицо – почтальон по сопровождению КВВ, к которому применены меры дисциплинарного воздействия, с её стороны усилен контроль за соблюдением норм Федерального законодательства в части использования и хранения оружия и боеприпасов. Выявленные прокуратурой нарушения были устранены в день проверки, поэтому постановление следует отменить, а производство по административному делу прекратить.
 
    В суде Иванова А.И. поддержала жалобу в полном объеме, и пояснила, что в ее действиях по учету и хранению оружия имели место отмеченные недостатки, она согласно своего должностного положения отвечает за учет и хранение оружия, однако на предприятии есть непосредственно ответственный почтальон КВВ, который по приказу и своим обязанностям отвечает за учет и хранение оружия, он не является должностным лицом, и привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности. Выявленные недостатки были немедленно устранены и поэтому назначенное наказание слишком строго, просит его смягчить или отменить.
 
    Заместитель начальника ОМВД России по Кольчугинскому району Виноградов А.Б. в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, с доводами жалобы не согласен, просил жалобу оставить без удовлетворения.
 
    Прокурор Фонарев А.С. полагает постановление законным и обоснованным, поскольку Иванова А.И., как должностное лицо, на которое ее должностными обязанностями возложен учет и хранение огнестрельного оружия, должна нести ответственность за данное правонарушение. При возбуждении дела об административном правонарушении прокуратурой исследовались доводы Ивановой А.И., о привлечении к административной ответственности почтальона КВВ и изучив представленные материалы они пришли к выводу, что к административной ответственности должен быть привлечен начальник ФГУП, а не почтальон. Не согласен с доводами Ивановой А.И. о назначении ей слишком строгого наказания, поскольку штраф назначен минимальный, который предусмотрен санкцией статьи.
 
    Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Из материалов дела следует, что 00.00.00 Кольчугинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства РФ «Об оружии» в УФПС Владимирской области филиале ФГУП «Почта России» Кольчугинский почтамт, о чем составлен акт проверки.
 
    00.00.00 постановлением Кольчугинского межрайонного прокурора Маркиным В.Г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ в отношении начальника Кольчугинского почтамта УФПС Владимирской области – филиала ФГУП «Почта России» Ивановой А.И., за нарушения требований законодательства в части использования и хранения оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в ФГУП «Почта России» Кольчугинский почтамт. В объяснениях начальник Кольчугинского почтамта Иванова А.И. собственноручно написала, что правонарушение совершено по причине недосмотра ответственного работника почтамта.
 
    Приказом №-к от 00.00.00 Иванова А.И. с 00.00.00 переведена с должности начальника Киржачского почтамта на должность начальника Кольчугинского почтамта.
 
    Согласно должностной инструкции начальник Кольчугинского почтамта, в своей работе должен руководствоваться законодательством РФ, правилами пожарной безопасности. В должностные обязанности начальника почтамта согласно раздела 3 п.3.5 входит организация оборота оружия и патронов к нему (учет, хранение, выдача, применение, транспортирование) в порядке установленном законодательством РФ и распорядительными документами, исполнение в Почтамте требований законодательства РФ и других нормативных документов в сфере охраны труда и пожарной безопасности.
 
    Изучив представленные материалы, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что постановление начальника ОМВД России по Кольчугинскому району Виноградова А.Б. от 29.03.2013г. о привлечении должностного лица Ивановой А.И. к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей, законным и обоснованным, принятым без нарушений норм КоАП РФ, постановление принято с учётом обстоятельств правонарушения и представленных материалов, правильно установлено, что Иванова А.И. в силу своих служебных обязанностей является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции и обоснованно отмечено, что согласно ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Наказание назначено минимальное в пределах санкции статьи, с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, личности правонарушителя.
 
    Доводы Ивановой А.И. о том, что виновным лицом является охранник КВВ суд находит несостоятельными, поскольку он в силу своих функциональных обязанностей не является должностным лицом, а согласно санкции ч.1 ст.20.8 КоАП РФ административной ответственности подлежат только должностные или юридические лица.
 
    Оснований для отмены постановления о назначении административного наказания суд не усматривает, а также не усматривает основания для смягчения наказания и применении положений ст.2.9 КоАП РФ малозначительности деяния, поскольку ответственность по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ наступает за совершение правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность в сфере оборота огнестрельного оружия.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление начальника ОМВД России по Кольчугинскому району Виноградова А.Б. от 29.03.2013г. о привлечении должностного лица начальника Кольчугинского почтамта УФПС Владимирской области – филиала ФГУП «Почта России» Ивановой А.И. ........, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в виде штрафа 10000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Ивановой А.И. - без удовлетворения.
 
    Копию настоящего решения направить Ивановой А.И., должностному лицу, вынесшему постановление, прокурору.
 
    Решением может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения.
 
Судья     В.Ю.Иванов