Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 05 июня 2020 года №12-151/2020

 
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 июня 2020 года Дело N 12-151/2020
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев жалобу директора МБУК "МЦРБ МР "Читинский район" Ушаковой Е.В. на постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N 75/4/93-20-ППР/12-3760-И/73-272 от 07 апреля 2020 г. о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N 75/4/93-20-ППР/12-3760-И/73-272 от 07 апреля 2020 г. директор МБУК "МЦРБ МР "Читинский район" Ушакова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Ушакова Е.В. обжаловала его, указав, что с вынесенным постановлением не согласна, так как не известили о месте и времени рассмотрения дела, по причине чего ею не дана возможность дать пояснения относительно нарушения сроков выплаты заработной платы, на момент рассмотрения дела компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы были выплачены всем работникам. Просит постановление изменить заменить штраф на предупреждение.
В судебном заседании Ушакова Е.В., защитник Бянкина К.М. доводы жалобы поддержала.
Представитель Государственной инспекции труда в Забайкальском крае в судебное заседание не явился.
Помощник прокурора Писаренко Н.С. полагала возможным с учетом конкретных обстоятельств дела, заменить назначенное наказание на предупреждение.
Выслушав объяснения Ушаковой Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, которые влекут предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Читинского района в отношении МБУК "Межпоселенческая центральная районная библиотека", установлены нарушения трудового законодательства допущенные в отношении работников при выплате заработной платы и компенсаций.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, которые оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и не оспариваются подателем жалобы.
Вместе с тем санкция ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц административную ответственность в виде предупреждения или штрафа.
В силу ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из материалов дела усматривается, что Ушакова Е.В. за правонарушение назначено наказание в виде штрафа, при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств. Сведений о её привлечении а ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, не имеется. Нарушения на момент рассмотрения дела устранены.
В такой ситуации назначение виновному административного штрафа, как более строгого вида наказания по сравнению с предупреждением является необоснованным. Поэтому в части назначенного наказания обжалуемый акт подлежат изменению.
Руководствуясь главой 30 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N 75/4/93-20-ППР/12-3760-И/73-272 от 07 апреля 2020 г. о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания: назначить Ушаковой Евгении Викторовне административное наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток.
Судья П.А. Беспечанский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка