Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 18 июля 2019 года №12-151/2019

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2019 года Дело N 12-151/2019
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Максимова Е.А. (г. Брянск, Бежицкий район, ул. Майской Стачки, д. 9), рассмотрев жалобу Щербаковой Марины Александровны на постановление N от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОП N 1 УМВД России по г. Брянску по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Щербаковой Марины Александровны, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОП N 1 УМВД России по г. Брянску N от ДД.ММ.ГГГГ Щербакова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
На указанное постановление Щербаковой М.А. подана жалоба, в которой заявитель просила отменить постановление по делу об административном правонарушении по мотивам незаконности, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что она не была извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
В судебное заседание Щербакова М.А. не явилась, представила заявление о прекращении производства по делу, в связи с отменой оспариваемого постановления, также ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ОП N 1 УМВД России по г. Брянску не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 00 минут, установлено, что гражданка Щербакова М.А. с ДД.ММ.ГГГГ предоставила жилье по указанному адресу гражданке Республики <данные изъяты> Г. и не обратилась в установленный законом срок (7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранной гражданки) в отдел по вопросам миграции с уведомлением о прибытии иностранного гражданина, чем нарушила требования ст. 20 ФЗ N 109-ФЗ от 18.07.2006 "О миграционном учете иностранного гражданина и лиц без гражданства РФ".
По указанному факту постановлением начальника ОП N1 УМВД России по г. Брянску N от ДД.ММ.ГГГГ Щербакова М.А. была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ с назначением наказания в размере 2 000 рублей.
Решением врио начальника полиции УМВД России по г. Брянску от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление N от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении Щербаковой М.А. было отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу.
В порядке исполнения вышеназванного решения в отношении Щербаковой М.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление N о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, в силу малозначительности совершенного административного правонарушения с объявлением Щербаковой М.А. устного замечания.
Согласно пп. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение
Из приведенных норм следует, что наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания либо постановления о прекращении производства по делу является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу положений под. 3 ч. 1 ст 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, выносится решение
об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
При вышеуказанных обстоятельствах постановление начальника ОП N1 УМВД России по г. Брянску N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щербаковой М.А. по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом постановления о прекращении производства по делу.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление N от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОП N1 УМВД России по г. Брянску в отношении Щербаковой Марины Александровны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Брянский областной суд.
Судья Бежицкого районного суда
г. Брянска Е. А. Максимова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка