Решение Верховного Суда Республики Карелия от 09 ноября 2017 года №12-151/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 9 ноября 2017 года Дело N 12-151/2017



09 ноября 2017 г.


г.Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Ботневой О. А. на постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ботневой О. А.,
установил:
на основании постановления судьи Петрозаводского городского суда РК от07 октября 2017 г. Ботнева О.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В поданной в вышестоящий суд жалобе на постановление судьи Ботнева О.А. просит его отменить в связи с отсутствием состава инкриминируемого деяния.
Заслушав Ботневу О.А., поддержавшую доводы жалобы, сотрудника полиции (...), составившего протокол об административном правонарушении, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
В силу ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются среди прочих следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении них дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях; собирать доказательства; применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (чч.3, 4 ст.30 Федерального закона "О полиции").
Из материалов дела следует, что 06 октября 2017 г. инспекторами ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску в отношении Ботневой О.А. составлены протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, протокол об административном задержании, протокол о доставлении и рапорты.
Согласно содержанию упомянутых выше документов 06 октября 2017 г. в19 часов 46 минут по адресу: г.Петрозаводск, улица Попова, дом 4, Ботневой О.А. было оказано неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что выразилось в отказе предъявить документы, удостоверяющие личность, попытке скрыться, употреблении нецензурной брани и отказе проследования в служебный автомобиль для доставления в отделение полиции с целью составления процессуальных документов по факту совершения выявленного должностными лицами правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы на рассмотрение по подведомственности в Петрозаводский городской суд РК, по результатам которого судьей вынесено постановление о признании Ботневой О.А. виновной в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с исключением из объема обвинения ряда нарушений, отраженных в протоколе об административном правонарушении.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в виде полного или частичного игнорирования указанных распоряжения и требования, совершении действий вопреки им или воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению должностным лицом служебных обязанностей, и привлечение к такой ответственности возможно в случае, если распоряжение или требование сотрудника полиции, отданные в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными.
Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).
В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст.26.2, 26.11 КоАП РФ).
Процесс оценки собранных по делу доказательств предполагает, что субъект административной юрисдикции должен исследовать их относимость, допустимость, достоверность, достаточность, взаимную связь. Объективный анализ данных о фактах, лицах, их действиях, причинах и условиях правонарушения, обстоятельствах его совершения в совокупности, взаимосвязи всех факторов способствует справедливому разрешению дела.
В постановлении о привлечении к административной ответственности наряду с иными сведениями должны быть указаны событие административного правонарушения и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (ч.1 ст.29.10 КоАП РФ).
Поскольку в рассматриваемом случае при вынесении постановления судья, сделав акцент на отсутствии в материалах настоящего дела видеозаписи обстоятельств произошедшего, мер по истребованию указанного доказательства не принял, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и принять по делу законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ботневой О. А. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.А. Колбасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка