Решение от 11 июня 2014 года №12-151/14

Дело №12-151/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    11 июня 2014 года г. Барнаул
 
    Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Аман А.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саблиной Е.В, на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Барнаула от 17 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Саблиной Е.В,,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г.Барнаула от 17 марта 2014 года Саблина Е.В. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
 
    Не согласившись с данным постановлением, Саблина Е.В. обратилась с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что +++ в период с +++ мин., она не могла нарушать тишину и покой граждан находясь в /// в ///, так как с +++ мин. +++ по +++ мин. +++ ее не было дома. Кроме того указывает, что она не была извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Саблина Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
 
    Потерпевшая Боева М.Я. в судебном заседании пояснила, что +++ в период с +++ мин., Саблина Е.В. находясь в /// в ///, громко смеялась, разговаривала, топала, стучала, чем нарушала тишину и покой граждан. Кроме того указала, что Саблина Е.В. проживает с ней по соседству с +++ года и регулярно нарушает тишину и покой граждан, в связи с чем соседи, в том числе и она, неоднократно вызвали полицию.
 
    Судом, в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении проверено в полном объеме, независимо от доводов жалобы.
 
    Изучив жалобу, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, допросив свидетелей, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Диспозиция ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» предусматривает ответственность за нарушение тишины и покоя граждан (выкрики, свист, громкое пение, пользование звуковоспроизводящими аппаратами, установленными на повышенную громкость, громкая игра на музыкальных инструментах и т.п.) на улицах, в городском и внутрирайонном пассажирском транспорте общего пользования, квартирах и домовладениях, местах временного пребывания граждан (санаториях, домах отдыха и т.п.) с 22 до 7 часов.
 
    Как следует из представленного административного материала, объективная сторона правонарушения, инкриминируемого Саблиной Е.В. выразилась в том, что она +++ в период с +++ мин. +++ по адресу: /// разговаривала на повышенных тонах, громко смеялась, топала, стучала, чем нарушила тишину и покой граждан.
 
    В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Из материалов дела следует, что рассмотрение административного дела в отношении Саблиной Е.В. состоялось в +++, при этом Саблиной Е.В. было направлено извещение о рассмотрении настоящего дела заказной почтой с уведомлением. Однако заказное письмо на имя Саблиной Е.В. было возвращено в адрес администрации Ленинского района г.Барнаула, в связи с истечением срока хранения.
 
    Извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении доставляются по почте или лицом, которому это поручено. Время вручения извещения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в организацию его направившему.
 
    Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 (далее - Правила доставки).
 
    В пункте 2 Правил доставки установлено, что почтовое отправление с уведомлением о вручении - это почтовое отправление, при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление.
 
    Согласно пункту 33 Правил доставки почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение (абзац 2 пункта 35 Правил доставки).
 
    На конверте направленном в адрес Саблиной Е.В. имеется отметка работника почтовой связи от +++ о направлении ей извещения, однако в нарушение п. 33 Правил вторичное извещение Саблиной Е.В. доставлено не было.
 
    Таким образом, у суда имеется достаточно оснований полагать, что Саблина Е.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией при администрации Ленинского района г. Барнаула назначенного на +++ не была надлежаще извещена.
 
    Принимая во внимание, что дело об административном правонарушении в отношении Саблиной Е.В. рассмотрено без ее участия, при отсутствии данных о ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, суд приходит к выводу о существенном нарушении норм процессуального законодательства, допущенных должностным лицом при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем, постановление от +++ не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене.
 
    Поскольку истекли установленные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки давности привлечения лица к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Барнаула от +++ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Саблиной Е.В,, отменить, производство по делу прекратить в связи истечением сроков привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение 10 суток.
 
    Судья А.Я. Аман
 
    Верно
 
    Судья А.Я. Аман