Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 12-151/14
Дело № 12-151/14
Р Е Ш Е Н И Е
г. Нижний Новгород (дата)
Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Колягина О.Н.,
при секретаре Зарубиной С.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шарова Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Шарова Г. В., (дата)г. рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,
на постановление инспектора ДСП ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Н.Новгороду С. от (дата) о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.19 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ДСП ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Н.Новгороду С. от (дата) Шаров Г.В. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ за то, что управляя автомобилем совершил остановку или стоянку транспортного средства на пешеходном переходе или ближе 5 метров перед ним, а также остановка или стоянка на тротуаре, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
(дата) копия вышеуказанного постановления вручена Шарову Г.В.
Будучи несогласным с постановлением должностного лица ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Н.Новгороду, Шаров Г.В. обратился с жалобой на указанное постановление.
(дата) материалы административного дела поступили в суд.
В своей жалобе, Шаров Г.В. указал, что с вынесенным постановлением он не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене. Указал, что (дата), двигаясь по ..., осуществил стоянку транспортного средства около дома №.... В данном месте знаки запрещающие остановку или стоянку транспортного средства, а также знаки и разметка на проезжей части обозначающие пешеходный переход отсутствовали. Однако сотрудник ГИБДД не имея законных оснований эвакуировал его автомобиль, в последствии он незаконно был привлечен к административной ответственности, чем превысил свои должностные полномочия.
Просит постановление должностного лица ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Н.Новгороду отменить.
Одновременно Шаровым Г.В. заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы.
Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановлении по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно материалам дела, (дата) копия вышеуказанного постановления была вручена Шарову Г.В., однако по причине дежурства Шаров Г.В. не мог подать жалобу, в связи с этим суд полагает, что процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы был пропущен по уважительной причине, а потому данный срок подлежит восстановлению.
В связи с чем, суд удовлетворяет ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, и рассматривает жалобу по существу.
В судебном заседании Шаров Г.В. доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме.
Должностное лицо, составивший протокол - инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Н.Новгороду С. о месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил.
При таких данных суд полагает возможным и необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствии должностного лица.
Выслушав пояснения Шарова Г.В., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии ч.3 ст.12.19 КоАП РФ остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
В соответствии с ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Как следует из материалов дела, (дата) в 10 часов 45 минут, Шаров Г.В., управляя автомобилем (марка обезличена), государственный номер ..., на ул...., д.№... г.Н.Новгорода, совершил остановку или стоянку транспортного средства на пешеходном переходе или ближе 5 метров перед ним, а также остановка или стоянка на тротуаре.
В постановлении о привлечении к административной ответственности Шарова Г.В. указано, что он, совершил остановку или стоянку транспортного средства на пешеходном переходе или ближе 5 метров перед ним, а также остановка или стоянка на тротуаре, однако не указан какой именно пункт Правил дорожного движения был нарушен Шаровым Г.В.
Из объяснений, данных в судебном заседании Шаровым Г.В. и приобщенных по ходатайству Шарова Г.В. рисунков, видно, что на участки дороги около дома №... по ул.... г.Н.Новгорода отсутствуют какие-либо знаки запрещающие остановку или стоянку транспортного средства, а также знаки и разметка на проезжей части обозначающие пешеходный переход.
Обстоятельства данного административного дела не могут быть выяснены в судебном заседании, так как инспектор ГИБДД был вызван в суд, но он не являлся. Также в материалах данного дела отсутствует схема места нарушения ПДД, которая смогла бы отразить обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В силу изложенного, установленный законом порядок реализации административной ответственности является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и назначающих административные наказания. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что административное наказание применено незаконно независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к административной ответственности, административное правонарушение.
В соответствии с ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Суд находит, что доказательства в обоснование выводов о наличии в действиях Шарова Г.В. состава административного правонарушения в обжалуемом постановлении не приведены, оценка собранных доказательств, в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, не дана.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду С. от (дата) о привлечении Шарова Г.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей подлежит отмене, а административное производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения - прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 3; 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Шарова Г. В. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду С. от (дата) о привлечении Шарова Г. В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей - отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней с момента его получения путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья /подпись/ О.Н. Колягина
Секретарь С.А. Зарубина
