Решение Московского областного суда от 26 сентября 2017 года №12-1507/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 сентября 2017 года Дело N 12-1507/2017
 
г. Красногорск,
Московская область 26 сентября 2017 года
Судья Московского областного суда Суханова И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника - адвоката ООО «ПК «Верба» Генералова С.Е. на постановление Павлово-Посадского городского суда Московской области от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «Верба»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Павлово-Посадского городского суда Московской области от 18 августа 2017 года Общество с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «Верба» (далее - ООО «ПК «Верба». Общество) ИНН: < данные изъяты>, юридический адрес: < данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением городского суда, защитник юридического лица - адвокат Генералов С.Е. принес жалобу, в которой просит постановление по делу отменить, производство прекратить в связи с недоказанностью вины Общества.
Будучи надлежаще извещенными, законный представитель, защитник Общества в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела следует, что Павлово-Посадской городской прокуратурой в период с 10 часов 30 минут < данные изъяты> до 17 часов 00 минут < данные изъяты> с привлечением ведущего специалиста-эксперта территориального отдела в городах Орехово-Зуево, Электрогорск, Орехово-Зуевском, Павлово-Посадском района Управления Роспотребнадзора по Московской области проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «ПК «Верба», зарегистрированного и осуществляющего свою деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности адресу по адресу: Московская область, г. Электрогорск, ул. Свердлова, д. 11.
Территория ООО «ПК «Верба» загрязнена отходами технологических жидкостей (утечка отработанного масла) из оборудования при заготовке лома черных металлов, что является нарушением ч.1 ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденные Постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 апреля 2003 года №80.
Бытовые отходы находятся навалом на площадке без твердого покрытия, поверхность хранящихся отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, отсутствует укрытие брезентом, оборудование навесом, что является нарушением ч.1 ст.22 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденные Постановлением Министерства хранения Российской Федерации от 30 апреля 2003 года №80.
По данному факту в отношении юридического лица было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
В соответствии с ч.1 ст.22 Закона Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Изложенное свидетельствует о том, что Общество обязано соблюдать при осуществлении своей деятельности, в результате которой образуются отходы, экологические и санитарно-эпидемиологические требования, установленные действующим законодательством.
Согласно п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденные Постановлением Министерства хранения Российской Федерации от 30 апреля 2003 года №80, при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
- по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;
- поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
Вина юридического лица в нарушении экологических и санитарно-эпидемиологических требований, образовавших состава вмененного правонарушения, как обоснованно и мотивированно указал городской суд, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении; актом проверки; правоустанавливающими документами ООО «ПК «Верба» и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение юридического лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Действия ООО «ПК «Верба» по ст.8.2 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Постановление суда основано на материалах дела, обоснованно и законно, не противоречит положениям КоАП РФ.
Сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст.4.5 КоАП РФ.
Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в рамках санкции статьи.
Указание в жалобе на наличие экспертного заключения, согласно которому размещение мусороперегрузочной станции на территории промышленной площадки ООО «ПК «Верба» по адресу: < данные изъяты>, соответствует указанным выше требованиям СанПиН, являлось предметом проверки в городском суде и было обоснованно признано несостоятельным, по мотивам, изложенным в постановлении. Сомневаться в правильности данного вывода у суда второй инстанции оснований не имеется
Остальные доводы жалобы направлены на иную субъективную оценку исследованных в городском суде доказательств, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, и сводятся к переоценке доказательств по делу, в связи с чем, подлежат отклонению, как необоснованные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено, оснований для отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление Павлово-Посадского городского суда Московской области от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Промышленная компания «Верба» - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Суханова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка