Решение от 28 мая 2014 года №12-150/2014

                  дело№ 12-150/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Нефтеюганск                                                                     28 мая 2014 года                                                      
 
             Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области, в составе:
 
    председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.,
 
    с участием:
 
    представителей ОМВД РФ по г. Нефтеюганску Волошиной Г.С., Колычевой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе Гахраманова Васифа Заман оглы на постановление по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гахраманов В.З.о. обратился с жалобой на постановление должностного лица, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что постановление вынесено с существенным нарушением норм материального и процессуального права. 12 апреля 2014г. он был задержан сотрудниками полиции и до вечера находился в отделе МВД, где проверялся на причастность к различным преступлениям. Когда вышел с территории ОМВД, его остановили сотрудники ППС, проверили документы и сразу задержали, т.к. он подходил по описаниям какой-то ориентировки, поместили в изолятор временного содержания. В изоляторе он пробыл до понедельника, в понедельник привели к заместителю начальника полиции, где предложили ознакомиться с обжалуемым постановлением. Никаких протоколов в отношении Гахраманова не составлялось, ему для ознакомления, подписания и выражения своего мнения не предъявлялось, права, гарантированные КоАП РФ и Конституцией РФ не разъяснялись, вместо этого он незаконно был задержан и без достаточных оснований был лишен свободы. После вынесения в отношении Гахраманова постановления о наложении административного штрафа, из-под стражи его не выпустили, а составили другой протокол и поместили обратно в изолятор.
 
    Заявитель Гахраманов В.З.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. В суд поступило письменное ходатайство Гахраманова об отложении рассмотрения дела. Причина неявки заявителя признана судом неуважительной, в удовлетворении ходатайства судом отказано отдельным постановлением, дело рассмотрено в отсутствие заявителя.
 
                В судебном заседании представители ОМВД РФ по г. Нефтеюганску В Г.С. и К Н.В., действующие по доверенностям, выразили несогласие с мнением заявителя, пояснили, что постановление в отношении Гахраманова вынесено законно и обоснованно, вина его доказана полностью материалами дела, оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу нет.
 
                  Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля полицейский роты ППСП К А.С. показал, что в составе наряда совместно с Тумбаевым Е.А. находился на службе по охране общественного порядка. 12 апреля 2014г. в вечернее время они пешком шли в ОВД. В районе дома № 53 7-го микрорайона увидели мужчину, по приметам похожего на лицо, находящееся в розыске, о чем имелась соответствующая ориентировка. Остановили мужчину, спросили документы. Мужчина, как впоследствии выяснилось - Гахраманов В.З.о., реагировал неадекватно, возмущался, утверждал, что он только что вышел из здания полиции, розыск с него снят, ругался грубой нецензурной бранью, на их неоднократные замечания не реагировал, пытался уходить от них, выходил на проезжую часть, тем самым оказывал неповиновение их законным требованиям. Он снимал поведение Гахраманова на свой мобильный телефон. Они сопроводили Гахраманова в дежурную часть, передали инспектору для оформления административного материала, после чего ушли на маршрут патрулирования.
 
                  Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля полицейский роты ППСП Т Е.А. показал, что в составе наряда совместно с Космачевым А.С. находился на службе по охране общественного порядка. 12 апреля 2014г. в вечернее время пешком шли в ОВД. В районе дома № 53 7-го микрорайона увидели мужчину, по приметам похожего на лицо, находящееся в розыске, о чем имелась соответствующая ориентировка. Остановили мужчину, спросили документы. Мужчина, как впоследствии выяснилось - Гахраманов В.З.о., реагировал неадекватно, возмущался, утверждал, что он только что вышел из здания полиции, розыск с него снят, ругался грубой нецензурной бранью, на их неоднократные замечания не реагировал, пытался уходить от них, выходил напроезжую часть, тем самым оказывал неповиновение их законным требованиям. Космачев снимал действия Гахраманова на свой мобильный телефон. Они сопроводили Гахраманова в дежурную часть, передали инспектору для оформления административного материала. Находясь в дежурной части, он связался с оперуполномоченным уголовного розыска Щербаковым, тот пояснил, что действительно Гахраманов находился у них и проверялся на причастность к преступлениям, но команды задержать Гахраманова не было. После чего они вышли на маршрут патрулирования
 
                  Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор роты ППСП А А.С. пояснил, что находился в дежурной части ОВД. Наряд ППС доставил Гахраманова с материалом. Составил в отношении Гахраманова протокол об административном правонарушении. Гахраманов вёл себя нервно, возбуждённо, не хотел разговаривать, утверждал, что только что вышел из ОМВД, розыск с него снят. Полицейские сообщили ему, что имеется видеозапись действий Гахраманова, он посмотрел данную в\запись, но приобщать её к административному делу не стал, т.к. не было для этого технической возможности. Проверять причины и обстоятельства пребывания Гахраманова в ОМВД до задержания не стал, т.к. не счёл нужным это делать, поскольку Гахраманов совершил административное правонарушение, собранным материалом вина его была доказана полностью. После составления протокола об административном правонарушении, Гахраманов был помещён в спецприемник до рассмотрения дела.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные материалы в их совокупности, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
              Согласно протокола об административном правонарушении № от 12 апреля 2014г., составленного инспектором роты ППСП ОМВД РФ по г. Нефтеюганску А А.С. 12 апреля 2014 года, около 20-50час., Гахраманов находясь возле дома № 53 7-го мкр-на г. Нефтеюганска, вёл себя вызывающе, громко кричал, размахивал руками в разные стороны, свои действия сопровождал нецензурной бранью, чем нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу. Пытался убежать, выбегая на проезжую часть дороги, хватался за форменную одежду, пытался отталкивать сотрудников полиции, тем самым оказывал неповиновение сотрудникам полиции.
 
               Постановлением № заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по г. Нефтеюганску Гафарова М.А. от 14 апреля 2014г. Гахраманов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000руб.
 
    Согласно ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества), сопряжённое с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
               В материалах дела имеются письменные рапорты полицейских К А.С. и Т Е.А. из которых следует, что за совершение противоправных действия Гахраманов был принудительно сопровождён в дежурную часть ОВД (л.д. 12,13).
 
               По факту принудительного препровождения Гахраманова в служебное помещение ОВД составлен соответствующий протокол (л.д. 9).
 
               Согласно протокола № о задержании лица от 12.04.2014г., Гахраманов задержан в 20-55ч. 12.04.2014г., как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, для своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, в 21 час 40 минут освобождён и переведён в спецприемник для рассмотрения в суде (л.д. 10).
 
                В материалах дела имеются письменные объяснения Д Д.Е. и П А.В. из которых следует, что они являлись очевидцами того, как Гахраманов совершил хулиганские действия, находясь в общественном месте. На замечания сотрудников полиции и требования о прекращении противоправных действий не реагировал, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции (л.д. 14,15).
 
               Вместе с тем, в судебном заседании просмотрена видеозапись, осуществлённая полицейским К А.С. во время задержания Гахраманова.
 
               Из видеозаписи следует, что Гахраманов был остановлен сотрудниками полиции в районе дома № 53 7-го мкр-на г. Нефтеюганска, в непосредственной близости от территории ОМВД РФ по г. Нефтеюганску, по требованию полицейских предъявил документы, удостоверяющие личность, пояснил, что находился в отделе уголовного розыска (ОУР) ОВД и отпущен домой, розыск в отношении его прекращён (снят). Однако сотрудники полиции утверждали, что обязаны задержать Гахраманова и доставить его в ОВД, поскольку он находится в розыске, а они не имеют информации о прекращении розыска. Гахраманов неоднократно предлагал сотрудникам полиции проверить в ОВД и в ОУР факт прекращения розыска в отношении его, но полицейские не реагировали, никаких мер к проверке доводов Гахраманова не предпринимали, удерживали его на месте остановки, затем препроводили в дежурную часть ОВД.
 
               Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается показаниями участников процесса, материалами дела, что Гахраманов находился в розыске по подозрению в совершении преступления. Розыск вёлся отделом уголовного розыска ОМВД РФ по г. Нефтеюганску. 12 апреля 2014г. Гахраманов находился в ОУР и проверялся на причастность к совершению преступлений, а затем, в вечернее время был отпущен домой.
 
                Выйдя с территории ОВД, Гахраманов был остановлен сотрудниками полиции, якобы на основании ориентировки о розыске, удерживался насильственно сотрудниками полиции на месте остановки, невзирая на доводы Гахраманова на незаконность удержания и отсутствие оснований для розыска, затем был препровождён в дежурную часть ОВД, якобы за совершенное административное правонарушение.
 
               На момент остановки сотрудниками полиции Гахраманов уже не находился в розыске, следовательно у сотрудников полиции не было законных оснований для его задержания и препровождения в дежурную часть ОВД. Тот факт, что полицейским патрульно-постовой службы не было известно о прекращении розыска Гахраманова, свидетельствует об отсутствии надлежащего взаимодействия между службами ОВД, но не является основанием для задержания гражданина и нарушения его законных прав и свобод.
 
               Гахраманов был остановлен сотрудниками полиции в непосредственной близости от территории ОВД. Сотрудники полиции оснащены средствами связи - рациями, имеют мобильные телефоны и соответственно, имели возможность и обязаны были незамедлительно проверить как в дежурной части ОВД, так и в ОУР необходимость задержания Гахраманова. Однако сотрудники полиции не выполнили надлежащим образом свои должностные обязанности, доводы Гахраманова о прекращении розыска не проверили, его неоднократные требования о проверке прекращения розыска игнорировали.
 
              Из видеозаписи явствует, что действительно, во время общения с сотрудниками полиции Гахраманов выражался грубой нецензурной бранью.
 
              С учётом вышеописанных обстоятельств, суд расценивает подобные высказывания Гахраманова не как мелкое хулиганство, т.е. умышленные действия, направленные на нарушение общественного порядка, а как возмущение противоправными действиями сотрудников полиции, целенаправленно ущемляющими его законные права и свободы.
 
              Часть 2 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за мелкое хулиганство, сопряжённое с неповиновением законному требованию представителя власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
 
              Однако, из представленной видеозаписи следует, что Гахраманов никакого неповиновения сотрудникам полиции не оказывал, выполнял всех требования, в конечном итоге сам потребовал от них пройти в ОВД для проверки его доводов и самостоятельно, без какого-либо принуждения проследовал в дежурную часть ОВД.
 
                А устные высказывания и возмущения противоправными действиями сотрудников полиции не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
 
                На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что сотрудниками полиции была совершена умышленная провокация в отношении Гахраманова.        
 
    При описанных обстоятельствах оспариваемое постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным, что влечёт отмену постановления и прекращение производства по делу.
 
              Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
 
           Жалобу Гахраманова Васифа Заман оглы удовлетворить.
 
           Постановление 29 НЕ 010247 заместителя начальника полиции по ООП ОМВД РФ по г. Нефтеюганску от 14 апреля 2014г. в отношении Гахраманова Васифа Заман оглы - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
            Решение может быть обжаловано или опротестовано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или представления через Нефтеюганский районный суд.
 
                                 Судья                                                   подпись      
 
 
    Верно                     Судья                                                    Хуснутдинов Ф.Ф.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2014 года
 
    Решение изготовлено в полном объёме 30 мая 2014 года