Решение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2021 года Дело N 12-1498/2021

Судья Краснодарского краевого суда Попова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Шукшина И. А. на постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 26 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шукшина И.А.,

установил:

обжалуемым постановлением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 26 апреля 2021 года Шукшин И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Шукшин И.А. считает постановление судьи незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, а также в нарушение части 18 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Шукшин И.А. подвергнут административному наказанию без согласия прокурора, просит указанное постановление суда отменить, мотивируя тем, что отсутствует событие правонарушения, поскольку он реализовывал свое конституционное право на мирное собрание, которое не противоречило национальному законодательству, также указал, что является членом территориальной избирательной комиссии Геленджикская с правом решающего голоса и не мог быть подвергнут административному наказанию без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 22 апреля 2021 года майором полиции УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Геленджику <ФИО>4 в отношении Шукшина И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Геленджикский городской суд Краснодарского края, судьей которого вынесено указанное выше постановление о привлечении Шукшина И.А. к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В силу части 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ) установлено, что член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Из общедоступной информации, размещенной на официальном сайте Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, а также представленной в материалы дела копии удостоверения от 24 декабря 2020 года, выданной председателем территориальной избирательной комиссии Геленджикская следует, что Шукшин И.А. является членом территориальной избирательной комиссии Геленджикская с правом решающего голоса, со сроком полномочий до 24 декабря 2025 года.

На данные обстоятельства Шукшин И.А. указывал в ходе судебного заседания суда первой инстанции 26 апреля 2021 года.

Сведений о том, что при привлечении Шукшина И.А. к административной ответственности были соблюдены требования части 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление, вынесенное в отношении Шукшина И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, согласовать рассмотрение дела с прокурором Краснодарского края и вынести законное и обоснованное постановление по делу.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалоб, так как они могут быть проверены судьей при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

решил:

жалобу Шукшина И. А. удовлетворить частично.

Постановление судьи Геленджикского городского суда Краснодарского края от 26 апреля 2021 года, вынесенное в отношении Шукшина И. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Геленджикский городской суд Краснодарского края на новое рассмотрение в ином составе суда.

Судья: С.Г. Попова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка