Решение Тюменского областного суда от 20 июля 2020 года №12-148/2020

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 июля 2020 года Дело N 12-148/2020







г. Тюмень


20 июля 2020 года




Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.А.А. на постановление судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 19 мая 2020 года,
установил:
10 мая 2020 года полицейским отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Ишимский" (далее по тексту - полицейский ОР ППСП МО МВД России "Ишимский") М.А.К. составлен протокол N 72 К 00047128 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К.А.А..
Определением от 11 мая 2020 года указанный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении направлены в Ишимский городской суд Тюменской области для рассмотрения.
Постановлением судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 19 мая 2020 года К.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не соглашаясь с указанным постановлением, К.А.А. в жалобе в вышестоящий суд просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указывает, что правонарушение не совершал, поскольку возвращался домой из ближайшего к ему дому магазина "Пятерочка". Указывает, что он был одет в рабочую одежду, в связи с чем сотрудники полиции пришли к необоснованному выводу, что он идет с рыбалки, нарушив режим самоизоляции.
К.А.А. в судебное заседание не явился. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения жалобы он был извещен надлежащим образом (л.д.27), полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав в судебном заседании объяснения полицейского отдельной роты ППСП МО МВД России "Ишимский" М.А.К., возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 (далее по тексту - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года N 120-п "О введении режима повышенной готовности" с 18 марта 2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.
В соответствии с пунктом 12.2 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года N 120-п "О введении режима повышенной готовности" начиная с 00.00 часов по местному времени 03 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения граждане обязаны: не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами; передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, оказание которых не приостановлено; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Передвижение граждан в случае их следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующим нормативными правовыми актами, а также в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), осуществляется на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Тюменской области (в случае принятия такого постановления). Ограничения, установленные названным подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, иные случаи, непосредственно направленные на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан.
Как следует из материалов дела, 10 мая 2020 года в 20 часов 10 минут К.А.А., проживающий по адресу: <.......> покинул место своего жительства и находился в общественном месте по адресу: <.......>, без уважительных причин в период действия ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, в связи с чем К.А.А. нарушил установленные правила поведения при введении на территории Тюменской области режима повышенной готовности.
Изучив представленные должностным лицом доказательства, судья городского суда пришел к верному выводу, что вина К.А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10 мая 2020 года; рапортом полицейского ОР ППСП МО МВД России "Ишимский"; объяснениями К.А.А.
Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с другими имеющимися в материалах дела доказательствами и в своей совокупности явились достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о виновности К.А.А. в нарушении санитарных правил.
Действия К.А.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом довод жалобы об отсутствии в действиях К.А.А. состава правонарушения является несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела, в том числе, и объяснениями К.А.А. о том, что он знал о режиме самоизоляции, и все равно решилего нарушить, так как хотел порыбачить (л.д.5).
Административное наказание К.А.А. назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела.
Избранная судом мера ответственности соразмерна характеру совершенного К.А.А. правонарушения. Судьей правомерно назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, то есть в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, с учетом положений глав 3 и 4 указанного кодекса.
При таких обстоятельствах постановление судьи городского суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7, ст.30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление судьи Ишимского городского суда Тюменской области от 19 мая 2020 года оставить без изменения, жалобу К.А.А. - оставить без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка