Дата принятия: 04 октября 2018г.
Номер документа: 12-148/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 октября 2018 года Дело N 12-148/2018
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Черкасовой Л.С., рассмотрев ходатайство заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (далее - Управление Россельхознадзора) ФИО о восстановлении срока обжалования постановления судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 23 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Высота", и жалобу на это постановление,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи районного суда производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Высота" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушении.
Не согласившись с постановленным решением, заместитель Управления Россельхознадзора ФИО обратился с жалобой в Рязанский областной суд, одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока его обжалования.
Рассмотрев ходатайство, нахожу, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копии постановлений судьи районного суда направлены в ООО "Высота" и Управление Россельхознадзора 27 августа 2018 года и согласно уведомлениям о вручении почтовых отправлений были получены обществом 01 сентября 2018 года и Управлением Россельхознадзора 03 сентября 2018 года, а жалоба заместителем руководителя Управления Россельхознадзора ФИО направлена в Рязанский областной суд 13 сентября 2018 года, что подтверждает штамп ФГУП "Почта России" на конверте.
При таких обстоятельствах, срок на подачу жалобы подлежит восстановлению. Разрешая вопрос по существу настоящей жалобы на указанное судебное решение, нахожу её не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной по ст.17.7 КоАП РФ, составляет три месяца.
Как следует из системного толкования статей 24.5, 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, так как ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.
Учитывая, что срок давности привлечения ООО "Высота" к административной ответственности по данному делу истек 11 августа 2018 года, а решением судьи районного суда постановление о признании ООО "Высота" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ было отменено и производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным, дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности исключается.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможность формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и обсуждать вопросы о нарушении им требований закона за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
ходатайство заместителя руководителя Управления Россельхознадзора ФИО удовлетворить, срок обжалования решения судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 23 августа 2018 года восстановить.
Постановления судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 23 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Высота" - оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Россельхознадзора ФИО - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
