Решение от 10 апреля 2014 года №12-148/2014

Дело № 12-148/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    АДРЕС ДАТА
 
    Судья АДРЕС городского судаАДРЕС Козлова И.В.,
 
    при секретаре Новиковой Л.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора АДРЕС Кунтуева Д.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора АДРЕС на постановление заместителя начальника ОМВД России по АДРЕС от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Крылова ФИО7,
 
установил:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, составленному инспектором ОРППСП ОМВД России по АДРЕС ФИО3 ДАТА в <данные изъяты>. Крылов И.М. находясь в общественном месте- около АДРЕС в АДРЕС распивал спиртные напитки- пиво <данные изъяты> с содержанием этилового спирта 4,8 % объема готовой продукции, чем нарушил общественный порядок, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
 
    Постановлением заместителя начальника ОМВД России по АДРЕС ФИО4 от ДАТА Крылов И.М. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> руб.
 
    В протесте прокурор АДРЕС просит постановление отменить, вернуть дело на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением действующего административного законодательства, которое выразилось в том, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и данных о его надлежащем извещении.
 
    В судебном заседании помощник прокурора АДРЕС Кунтуев Д.Б. требования протеста поддержал, просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.
 
    Крылов И.М. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, судья находит доводы протеста обоснованными, а постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДАТА N 365-ФЗ) потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
 
    Согласно п. 7 ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации № 171-ФЗ от ДАТА в действующей редакции «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции алкогольная продукция- пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 3 ст. 16 названного Федерального Закона не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).
 
    В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении, иначе, как на основании и в порядке, установленных законом.
 
    Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. Если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч.2 ст.25.1КоАП РФ).
 
    При вынесении постановления ДАТА в отношении Крылова И.М. заместителем начальника ОМВД России по АДРЕС ФИО4 вышеуказанные требования КоАП РФ нарушены, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Крылова И.М., сведения о надлежащем извещении которого о дате рассмотрения дела отсутствуют.
 
    Так, согласно протоколу об административном правонарушении, составленному уполномоченным должностным лицом, в нем в графе «место и время рассмотрения дела» указано – АДРЕС, каб. <данные изъяты> АДРЕС (т.е., указаны месяц и год, но не указан день рассмотрения). Иные сведения о надлежащем извещении лица отсутствуют.
 
    Указанное процессуальное нарушение, допущенное при вынесении постановления, судья признает существенным, влекущим отмену вынесенного постановления.
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, требование прокурора о направлении дела на новое рассмотрение судья признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
    решил:
 
    Протест прокурора АДРЕС удовлетворить.
 
    Постановление заместителя начальника ОМВД России по АДРЕС от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Крылова ФИО9, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано вАДРЕСвой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии с подачей жалобы через АДРЕС суд.
 
    Судья И.В. Козлова