Решение от 03 июня 2014 года №12-148/14

Дело № 12-148/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Липецк 03 июня 2014 года
 
    Судья Советского районного суда г. Липецка Грабовская С.И., рассмотрев жалобу Шавырина Д.А. на постановления и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> округа г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> округа г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шавырин Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за не уплату в установленный законом срок штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому он был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Шавырин Д.А. обратился в Советский районный суд г. Липецка в которой просит обжалуемое постановление и.о. мирового судьи отменить, поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГ он не получил. Копия постановления и извещение о рассмотрении дела направлялись ему по адресу, по которому он не проживает.
 
    В судебном заседании Шавырин Д.А. ходатайство поддержал, дополнительно указав, что в ДД.ММ.ГГГГ он продал квартиру по адресу: <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован и проживает в <адрес>.
 
    Представитель заинтересованного лица Управления лесного хозяйства <адрес> по доверенности ФИО2 посчитал доводы жалобы обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку запрос о месте регистрации Шавырина Д.А. административный орган делал в УГИБДД УМВД России по <адрес>, откуда получен ответ с указанием места регистрации Шавырина Д.А. по <адрес>.
 
    Выслушав Шавырина Д.А., представителя заинтересованного лица Управления лесного хозяйства <адрес> по доверенности ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к выводу об отмене постановления и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> округа г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос в том числе, о вызове лиц, указанных в статьях 25.1- 25.10 настоящего Кодекса.
 
    Доводы жалобы лица, в отношении которого ведется производство по делу Шавырина Д.А. о том, что он не был извещен и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> округа <адрес> о времени и месте рассмотрения дела, являются обоснованными, а выводы судьи о надлежащем извещении Шавырина Д.А. ошибочными.
 
    Шавырин Д.А. участия в деле ДД.ММ.ГГГГ не принимал.
 
    Из представленной суду копии паспорта Шавырина Д.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован и проживает в <адрес>.
 
    В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что Шавырин Д.А. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей на 11:00 часов ДД.ММ.ГГГГ адресу <адрес>
 
    Сам по себе конверт с уведомлением, вернувшийся в адрес мирового судьи с отметкой об истечении срока его хранения не подтверждает, что Шавырин Д.А. действительно был извещена о месте и времени рассмотрения данного дела, поскольку извещение о рассмотрении дела направлялось не по месту регистрации и жительства заявителя.
 
    Т.е. на момент рассмотрения дела, мировой судья не располагал сведениями о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и необоснованно рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу Шавырина Д.А., не извещенного надлежащим образом о рассмотрении дела.
 
    Шавырин Д.А. в суде отрицает, что он был извещен каким-либо способом о дате рассмотрения данного дела на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Данное обстоятельство повлекло нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренных ст. 25.1 Ко АП РФ, а именно знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В связи с изложенным, следует признать, что при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, что является безусловным основанием к отмене оспариваемого постановления мирового судьи, не усмотревшего данные нарушения.
 
    В силу ч. 1 п.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Согласно ч. 1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
 
    Коль скоро, на день рассмотрения жалобы, срок привлечения Шавырина Д.А. к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ истек, то оснований для возвращения дела на новое рассмотрение не имеется, поскольку по истечению данного срока мировой судья, рассматривающий дело не вправе входить в обсуждение вопроса о виновности лица в совершении правонарушения.
 
    Отменяя постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шавирина Д.А., судья считает необходимым производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шавырина Д.А. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно.
 
    Судья /подпись/ С.И.Грабовская