Решение Приморского краевого суда от 02 апреля 2018 года №12-147/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 апреля 2018 года Дело N 12-147/2018
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника гражданина КНР Ш.Ч. - Шарманова И.А. на постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края, вынесенное 12 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Ш.Ч.,
установила:
постановлением судьи Уссурийского районного суда Приморского края, вынесенным 12 января 2018 года, гражданин КНР Ш.Ч. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1532330 рублей 00 копеек.
Защитник Ш.Ч. - Шарманов И.А. не согласился с постановлением, им в интересах Ш.Ч. подана жалоба, в которой защитник просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение процессуальных требований, а также на то, что Ш.Ч. не является субъектом вмененного ему административного правонарушения.
От защитника Шарманова И.А. поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с проведением ДД.ММ.ГГГГ плановой хирургической операции.
Учитывая надлежащее извещение Ш.Ч. и его защитника о времени и месте рассмотрения жалобы, а также конкретные обстоятельства дела, оснований для отложения судебного заседания, не усматриваю.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления судьи.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
12 января 2018 года судья Уссурийского районного суда Приморского края рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Ш.Ч., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем постановление судьи законным признать нельзя в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материалов дела, а именно: протокола об административном правонарушении (л.д. 102), протоколов опроса Ш.Ч. (л.д.13, 36), досье иностранного гражданина (л.д.99), местом жительства гражданина КНР Ш.Ч. является адрес: <адрес>. Между тем, извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении 12 января 2018 года судьей было направлено Ш.Ч. по адресу: <адрес>. Данное извещение вернулось в суд с отметок "истек срок хранения".
В настоящей жалобе защитник заявляет о том, что Ш.Ч. не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения в Уссурийском районном суде Приморского края дела об административном правонарушении.
Опровергнуть данный довод не представляется возможным, каких-либо сведений о таком извещении материалы дела не содержат.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Невыполнение судьей районного суда требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение прав Шао Чжунлян на судебную защиту.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского от 12 января 2018 года, вынесенное в отношении гражданина КНР Ш.Ч. по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в Уссурийский районный суд.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное в настоящем постановлении, в частности, создать условия, необходимые для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, принять меры к всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств по настоящему делу и вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Уссурийского районного суда Приморского края, вынесенное 18 января 2018 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина КНР Ш.Ч. направить на новое рассмотрение в Уссурийский районный суд Приморского края.
Судья С.П. Судницына


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка