Решение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 октября 2018 года №12-147/2018

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2018 года Дело N 12-147/2018
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ощепков Н.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу Бабина Евгения Евгеньевича на определение судьи Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2018 года об оставлении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без удовлетворения,
установил:
постановлением государственного инспектора Приуральского района по пожарному надзору - дознавателем отдела НД по МО Приуральский район N 38 от 31 августа 2018 года, Бабин Е.Е. (в резолютивной части постановления указан - Уфимцев И.А.) был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере шести тысяч рублей.
Определением судьи Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2018 года ходатайство Бабина Е.Е. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении оставлено без удовлетворения.
Не соглашаясь с указанным определением судьи, Бабин Е.Е обратился в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой, в которой просит его отменить, считая определение судьи незаконным.
Бабин Е.Е. и прокурор Приуральского района извещались судом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы на определение судьи не заявили, в связи с чем, жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 30.3 названного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Бабиным Е.Е. такое ходатайство было заявлено с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении.
28 сентября 2018 года судья вынес определение об отказе в удовлетворении указанного ходатайства.
Принимая данное решение, судья исходил из того, что копия постановления по делу об административном правонарушении получена Бабиным Е.Е. 31 августа 2018 года, жалоба по постановление подана в установленные сроки 10 сентября 2018 года в непредусмотренном законом порядке (в электронном виде), жалоба соответствующая требованиям закона представлена только 11 сентября 2018 года по истечении срока обжалования и объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обжалованию не имеется.
Вместе с тем судьей не было учтено следующее.
Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из представленных материалов дела, в постановлении по делу об административном правонарушении соответствующая графа, указывающая на конкретную дату получения копии постановления не заполнена (л.д. 14, 133).
Сведений, что копия постановления высылалась Бабину Е.Е. по почте заказным почтовым отправлением, не имеется.
При таких данных вывод судьи о получении Бабиным Е.Е. копии постановления 31 августа 2018 года не подтвержден материалами дела.
Суждения судьи в обжалуемом определении об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока обжалования, в связи с подачей жалобы в установленные сроки с нарушением предусмотренного законом порядка (в электронной форме), не учитывают, что определения о возвращении жалобы судьей не выносилось.
Следовательно, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В указанных обстоятельствах определение об оставлении без удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования, принято судьей в нарушение требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, при рассмотрении ходатайства Бабина Е.Е. о восстановлении срока обжалования судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
При таких обстоятельствах, определение судьи Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2018 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение в Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях
решил:
определение судьи Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2018 года, вынесенное в отношении Бабина Е.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение судье Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка