Решение от 14 мая 2013 года №12-147/2013

    Дело № 12-147/2013        
 
                     РЕШЕНИЕ
 
    14 мая 2013 года г. Владимир    
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Снегирев А.С., рассмотрев жалобу Давыдова Р.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Владимира от 18 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Давыдова Р. В., <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника ОПНМ УФМС России по Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 КоАП РФ, Давыдов Р.В. был подвергнут штрафу в размере 2000 рублей, который не оплатил в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Владимира от 18 марта 2013 года Давыдов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
 
    Давыдов Р.В. обратился с жалобой на постановление мирового судьи, в обоснование которой указал, что в основу постановления мирового судьи положены недопустимые доказательства. В суде его объяснения о том, что он не совершал административного правонарушения и не знал о неоплаченном им штрафе никак не учитывались, а его вина установлена на основании протокола об административном правонарушении, в протоколе и постановлении отсутствуют его пояснения по делу и ему не разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности. В судебном заседании он сообщил, что представленные им сведения о месте пребывания граждан Республики Узбекистан соответствуют действительности, и он не знал о своих правах, поэтому считает, что состав административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.27 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в его действиях отсутствует. Поэтому постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, и подлежит отмене, поскольку вынесено без всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    В судебное заседание Давыдов Р.В. не явился, в суд возвратилось извещение за истечением срока хранения, поскольку за его получением Давыдов Р.В. не явился. В этой связи и на основании ст.25.1 КоАП РФ суд приходит к выводу о возможности проведения судебного заседания в отсутствие привлекаемого лица.
 
    Изучив поступившие материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
 
    Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Владимира от 18 марта 2013 года было вынесено в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 года N 226-ФЗ, действующей на момент совершения Давыдовым Р.В. административного правонарушения.
 
    Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в выше указанной редакции административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 49-ФЗ ч.1 ст.32.2 КоАП РФ изложена в следующей редакции, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Данное изменение ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ) улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение.
 
    В соответствии с ч.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
 
    Учитывая изложенное, производство по делу об административном правонарушении отношении Давыдова Р.В., подлежит прекращению, по основанию предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь пунктом п.5 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Давыдова Р.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Владимира от 18 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Давыдова Р. В., оставить без удовлетворения, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в действиях Давыдова Р.В. состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке надзора во Владимирский областной суд.
 
    Судья                     А.С. Снегирев