Решение от 27 июня 2013 года №12-147/2013

    Мировой судья Гладкова Е.О.
 
12-147/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Москва 27 июня 2013 года
 
    Бабушкинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Скулиной Ю.А.,
 
    рассмотрев жалобу представителя ООО «Завод полимерной тары» на постановление мирового судьи судебного участка №308 района Свиблово г.Москвы от 21 марта 2013 года, которым
 
    ФИО5, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, ранее привлекавшееся к административной ответственности
 
    признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей,-
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №308 района Свиблово г.Москвы от 21 марта 2013 года ФИО6 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей.
 
    Как следует из указанного выше постановления ФИО7 не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, а именно: ООО «Завод полимерной тары», расположенное по адресу: <адрес>, 19 февраля 2013 года, в 00 час. 01 мин., в нарушение требований ч.1 ст.32.2. КоАП РФ не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в размере 250 000 руб., назначенный постановлением заместителя начальника ОУФМС России по г. Москве в СВАО № 5066/02-12 от 26 декабря 2012 года в установленный законом срок, а именно в течение 30 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.
 
    По постановление представителем ФИО9 подана жалоба, согласно которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что правонарушение является малозначительным.
 
    Представитель ФИО8 ФИО2 явился, доводы жалобы поддержал.
 
    Суд, заслушав представителя ФИО11, исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, приходит к следующему.
 
    Выводы, изложенные в постановлении мирового судьи о виновности ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ на момент его рассмотрения судом первой инстанции основаны на материалах административного дела и подтверждаются:
 
    - протоколом об административном правонарушении №1040315, составленным в отношении ФИО12 старшим инспектором отделения по административной практике ОУФМС России по г. Москве в СВАО Кузовкиным А.В. 01 марта 2013 года, из содержания которого следует, что 18 февраля 2013 года, в 00 часов 01 минуту ФИО13, расположенный по адресу: <адрес>, в срок до 18 февраля 2013 года не уплатило штраф в размере 250 000 рублей по делу об административном правонарушении № 5066/02-12 по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, при этом, постановление вступило в законную силу 18.01.2013г.;
 
    - копией вступившего в законную силу 18.01.2013г. постановления № 5066/02-12 от 26 декабря 2012 года о привлечении ООО «Завод полимерной тары» к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.,
 
    - рапортом старшего инспектора ОАП ОУФМС России по г.Москве в СВАО ФИО3 о том, что от ФИО14 ходатайств об отсрочке, рассрочки уплаты штрафа не поступало. Документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа, в материалах дела отсутствуют;
 
    - копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно сведениям которой располагается по адресу: <адрес>.
 
    Имеющиеся материалы дела мировой судья исследовал полно, объективно, всесторонне, дал им надлежащую оценку, не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.
 
    Действия ФИО15 правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначенное последнему наказание, отвечает требованиям ст.3.1 и ст.3.8 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного правонарушения и обстоятельствам дела.
 
    Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и в дополнениях не состоятельны и не могут служить основанием к отмене постановления мирового судьи.
 
    Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    При квалификации правонарушения в качестве малозначительного суд, рассматривающий дело исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
 
    Судом установлено, что назначенный органами УФМС лицу, привлекаемому к ответственности административный штраф в размере 250000 рублей был уплачен 20 февраля 2013 года, то есть по истечении срока, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела судом первой инстанции).
 
    Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, действовавшей по состоянию на момент вынесения постановления, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Как правильно установлено мировым судьей, ФИО16 не выполнило обязанность по уплате назначенного административным органом штрафа в размере 250000 рублей в установленный законом срок.
 
    Данное правонарушение, исходя из конкретных обстоятельств его совершения, не является малозначительным, поскольку он несет в себе угрозу охраняемым общественным интересам.
 
    Таким образом, мировой судья судебного участка №308 района Свиблово г.Москвы на момент рассмотрения дела законно и обоснованно признал ООО «Завод полимерной тары» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Вместе с тем, указанное выше постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года №49-ФЗ, вступившим в законную силу 09 мая 2013 года, в ч.1 ст.32.2 КоАП Рф внесены изменения, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
 
    Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    Таким образом, учитывая, что на момент рассмотрения данного административного дела судом апелляционной инстанции срок уплаты административного штрафа увеличен, применению подлежит обратная сила закона.
 
    Следовательно, постановление мирового судьи поделит отмене, а производство по делу в отношении ФИО17 прекращению, в связи с отсутствием события правонарушения, поскольку на момент выявления правонарушения, то есть по стоянию на 01 марта 2013 года, шестидесятидневный срок привлечения к ответственности не истек.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №308 района Свиблово г.Москвы от 21 марта 2013 года в отношении ФИО18 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Завод полимерной тары» прекратить, в связи с отсутствием события правонарушения.
 
    Судья Ю.А.Скулина