Дата принятия: 24 декабря 2019г.
Номер документа: 12-146/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2019 года Дело N 12-146/2019
Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Вологиров А.Ж.,
при ведении протокола помощником судьи Дауровой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Закураева А.А-Х. на определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 01.11.2019 года об отказе в принятии для рассмотрения по существу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 14 Нальчикского судебного района КБР от 21.03.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Закураева Алана Амдул-Хамидовича,
установил:
В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка N 14 Нальчикского судебного района КБР от 21.03.2019 года Закураев А.А-Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с постановлением, 18.09.2019 года Закураев А.А-Х. подал на него жалобу в Нальчикский городской суд КБР, в которой указал, что процессуальный срок обжалования не пропущен, поскольку копия оспариваемого судебного акта им была получена лишь 10.09.2019 года.
01.11.2019 года судья Нальчикского городского суда КБР вынес определение об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Закураева А.А-Х. на постановление мирового судьи от 21.03.2019 года. В обоснование своего акта судья городского суда указал, что постановление мирового судьи вступило в законную силу, поскольку срок его обжалования, предусмотренный ст.30.3 КоАП РФ, Закураевым А.А-Х. уже пропущен. При этом к данному выводу судья пришел с учетом того, что 24.07.2019 года к мировому судье вернулось почтовое отправление, ранее направлявшееся в адрес нарушителя и содержавшее копию постановления от 21.03.2019 года.
Не согласившись и с определением судьи Нальчикского городского суда КБР, 12.11.2019 года Закураев А.А-Х. подал на него жалобу в Верховный Суд КБР.
В обоснование просьбы об отмене названного судебного акта автор жалобы, сославшись на нормы действующего законодательства, регламентирующие производство по делам об административных правонарушениях, указал, что копию постановления мирового судьи фактически он получил лишь 10.09.2019 года. Исходя из этого, срок обжалования, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, им не пропущен. Что же касается почтовой корреспонденции, направлявшейся мировым судьей, то ни первичного, ни вторичного извещения почтовой службы о необходимости явиться в отделение связи за копией постановления от 21.03.2019 года он не получал. Одновременно Закураев А.А-Х. выразил сомнение в соблюдении сотрудниками почтовой службы всех правил приема, хранения и вручения корреспонденции разряда "Судебное". По мнению автора жалобы, вынесению судьей городского суда определения от 01.11.2019 года должна была предшествовать организованная им же проверка обстоятельств доставления копии постановления по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности.
Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобу, Закураев А.А-Х. и его защитник Кодзоков К.К. в судебное заседание не явились, о причинах своего отсутствия не сообщили и об отложении заседания не ходатайствовали.
С учетом изложенного, на основании ст.ст.25.1, 25.15 КоАП РФ судьей определено рассмотреть жалобу в отсутствие названных лиц.
Изучив доводы, содержащиеся в жалобе, и исследовав материалы дела, нахожу жалобу Закураева А.А-Х. подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно правовой позиции, сформулированной в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
При этом из отметок на почтовом конверте, содержавшем копию постановления от 21.03.2019 года, усматривается, что он был возвращен мировому судье в связи с истечением срока хранения только после того, как 24.07.2019 года имела место попытка почтальона вручить конверт адресату, окончившаяся неудачей из-за отсутствия последнего по месту жительства (л.д.30).
Кроме того, из общедоступной справочной базы ФГУП "Почта России", размещенной в информационной сети интернет, следует, что судебная корреспонденция, предназначавшаяся Закураеву А.А-Х., хранилась в отделении связи в течение 7 дней, а именно с 24 по 31.07.2019 года, что полностью соответствует требованиям действующих "Правил оказания услуг почтовой связи", утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 года N 234, не предусматривающих вторичного уведомления адресата о необходимости явиться за корреспонденцией разряда "Судебное". Помимо этого, из того же информационного источника усматривается, что мировому судье названная корреспонденция была возвращена 02.08.2019 года.
Исходя из приведенных обстоятельств, нахожу законным и обоснованным окончательный вывод судьи Нальчикского городского суда КБР о том, что процессуальный срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, Закураев А.А-Х. пропустил, поскольку он истек 12.08.2019 года, а жалоба на постановление мирового судьи была им подана лишь 18.09.2019 года.
С учетом изложенного фактическое получение Закураевым А.А-Х. копии постановления мирового судьи 10.09.2019 года правового значения по рассматриваемому вопросу не имеет.
Довод автора жалобы о наличии у судьи Нальчикского городского суда КБР процессуальной обязанности организовать проверку обстоятельств доставления копии постановления от 21.03.2019 года по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности, представляется несостоятельным.
Во-первых, у заявителя имелось достаточно времени для того, чтобы полноценно реализовать право, предусмотренное разделом VII вышеуказанных Правил, на обращение в ФГУП "Почта России" с претензией и на получение интересующих его сведений для их последующего использования в целях обоснования своей позиции по рассматриваемому вопросу. Однако, разумных, последовательных действий в этом направлении Закураевым А.А-Х. предпринято не было.
Во-вторых, организация и проведение по существу внутриведомственных служебных проверок в других организациях в соответствии с действующим законодательством в непосредственные функции судебных органов не входит.
Согласно п.1 ч.1 ст.30.7, ч.3 ст.30.9 КоАП РФ при наличии соответствующих оснований по результатам рассмотрения жалобы на решение (определение) судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение (определение) об оставлении решения (определения) судьи без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 01.11.2019 года об отказе в принятии для рассмотрения по существу жалобы Закураева А.А-Х. на постановление мирового судьи судебного участка N 14 Нальчикского судебного района КБР от 21.03.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Закураева Алана Амдул-Хамидовича оставить без изменения, а жалобу Закураева А.А-Х. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Кабардино-Балкарской Республики А.Ж.Вологиров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
