Решение от 25 июня 2014 года №12-146/2014

    Дело №12-146/2014 г. ...
 
РЕШЕНИЕ
 
    25 июня 2014 года                                                                              ...
 
    Судья Первомайского районного суда ... Сосновская О.В.,
 
    рассмотрев протест прокурора ... ФИО на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    Потемкиной МВ, ... г.рождения, уроженки ..., не работающей, зарегистрированной по адресу: ...,
 
    подвергнутой административному наказанию в виде предупреждения,
 
УСТАНОВИЛА:
 
    Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... ... от ... Потемкина М.В. была подвергнута наказанию в виде предупреждения, за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Прокурор ... ФИО., не согласившись с вышеуказанным постановлением, подал на него протест. В его обоснование указывает, что при рассмотрении административного дела в отношении Потемкиной М.В. в нарушение положений ст. 15 Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... ..., а также ч.2 ст. 11 закона ... «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в ...» №2519-ЗПО от ... г., присутствовало 9 членов комиссии по делам несовершеннолетних, в связи с чем, комиссия была неправомочна принимать решения.
 
    Просил суд постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... ... от ... о привлечении Потемкиной М.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
 
    В судебном заседании помощник прокурора ... Ермакова И.В. поддержала доводы протеста, дала объяснения, аналогичные его содержанию.
 
    Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... по доверенности - Гаврюшина Н.И. признала выявленные нарушения обоснованными, просила протест удовлетворить.
 
    Потемкина М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения протеста извещена надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщила.
 
    Изучив доводы протеста, представленные материалы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Согласно ст. 15 Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденного Постановлением правительства РФ от ... №995, заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
 
    Аналогичные положения содержатся в ч.2 ст. 11 Закона Пензенской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в ...» №2519-ЗПО от ... г.
 
    Решением Пензенской городской думы от ... ... «Об образовании городской и районных в городе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» в редакции от ... №1345-56/5, утвержден состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... в составе 19 человек.
 
    Как следует из постановления ... от ... о привлечении к административной ответственности Потемкину М.В. за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении указанного дела присутствовало 9 членов комиссии.
 
    Таким образом, судья приходит к выводу о том, что комиссия по делам несовершеннолетних защите их прав была неправомочна принимать решения.
 
    Исходя из изложенного, оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие кворума не имелось.
 
    Допущенное процессуальное нарушение при вынесении постановления является существенным, влекущим за собой отмену принятого решения.
 
    Принимая во внимание, что административное правонарушение, по которому вынесено обжалуемое постановление, совершено Потемкиной М.В. ..., в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ....
 
    Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... ... от ... о привлечении Потемкиной МВ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - отменить.
 
    Дело возвратить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ... на новое рассмотрение.
 
    Протест прокурора ... ФИО удовлетворить.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья: ...
 
    ...
 
    ...