Дата принятия: 25 сентября 2018г.
Номер документа: 12-1457/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2018 года Дело N 12-1457/2018
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Безсмольного А.Д. на постановление Истринского городского суда Московской области от 15 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Безсмольного А. Д.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Истринского городского суда Московской области от 15 августа 2018 года Безсмольный А. Д., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Безсмольный А.Д. подал на него жалобу, в которой просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие в его действиях состава вмененного правонарушения, так как трудовую деятельность на территории Российской Федерации он не осуществлял.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Безсмольного А.Д., его защитника Решетиловича Л.В., суд второй инстанции не находит оснований для отмены или изменения постановления.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 10 часов 00 минут при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <данные изъяты> был выявлен гражданин <данные изъяты> Безсмольный А.Д., который нарушил установленный режим пребывания в РФ, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, фактически осуществляемой в Российской Федерации деятельности, а именно: прибыв на территорию Российской Федерации <данные изъяты>, указал цель визита как "частная", однако осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу.
По данному факту возбуждено производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
Часть 3 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает, что за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий Нарушения, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ст.25.6 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с гостевым визитом, на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству гражданина Российской Федерации, или иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, или юридического лица.
Согласно ст.25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Срок ее действия зависит от цели приезда, которую необходимо указать при ее заполнении.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года. N413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России.
Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
Объективная сторона правонарушения по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Вопреки доводам жалобы факт совершения вмененного Безсмольному А.Д. административного правонарушений подтверждается совокупностью доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты>, письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, справкой ЦБДУИГ, согласно которой Безсмольный А.Д. прибыл на территорию РФ <данные изъяты> с частной целью визита, рапортом сотрудника полиции и иными доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Постановление городского суда не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина. Оснований для его изменения судом второй инстанции не установлено.
Вопреки доводам жалобы, предусмотренных законом оснований для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, при рассмотрении жалобы не установлено, поскольку в судебном заседании не установлено прочной и эмоциональной связи Безсмольного А.Д. с братом, который проживает отдельно от него в другом городе - Санкт-Петербурге. Иных доказательств, свидетельствующих о том, что близкие родственники Безсмольного А.Д., относящиеся к членам его семьи, являются гражданами Российской Федерации, материалы дела не содержат и заявителем не представлено.
Доводы Безсмольного А.Д. о его невиновности в совершении инкриминируемого правонарушения, поскольку он не осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, а приехал с частной целью визита, подлежат отклонению, так как полностью опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств, не доверять которым оснований не имеется. Кроме того, в судебном заседании сам заявитель сообщил, что по итогам рассмотрения его жалобы постановление Истринского городского суда в отношении него по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в настоящее время вступило в законную силу.
Довод заявителя о том, что Безсмольный А.Д. дважды привлечен к административной ответственности за одно и то же противоправное деяние, не влечет удовлетворение жалобы, так как он основан на неверном толковании норм права.
Утверждение Безсмольного А.Д. о том, что под давлением сотрудников полиции он подписал объяснения, не подтверждены материалами дела. Кроме того, действия сотрудников полиции Безсмольным А.Д. не обжаловались, указанный довод жалобы суд расценивает, как позицию защиты, избранную лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с целью ухода от ответственности за содеянное.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда о виновности Безсмольного А.Д. в инкриминируемых ему деяниях, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Истринского городского суда Московской области от 15 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Безсмольного А. Д. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
