Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 30 мая 2019 года №12-145/2019

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2019 года Дело N 12-145/2019
30 мая 2019 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Коберская М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Содружество" на постановление директора ГКУ "Управление Лесничествами Забайкальского края" от 14 сентября 2018 года N 269 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ,
установила:
Постановлением директора ГКУ "Управление Лесничествами Забайкальского края" Фаренык И.М. N 269 от 14.09.2018 Общество с ограниченной ответственность "Содружество" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 40 000 руб.
Не согласившись с названным постановлением, ООО "Содружество" (далее по тексту - Общество) обжаловало его в районный суд, настаивая на отмене вынесенного акта и прекращении производства по делу. При этом в жалобе указано, что при вынесении постановления не были исследованы доводы генерального директора Общества о том, что проведение работ по уничтожению порубочных остатков в предусмотренный в договоре купли-продажи срок до 14.05.2018 было невозможно в связи с началом пожароопасного периода и введением режима ЧС в лесах Забайкальского края, а обращение генерального директора о предоставлении Обществу возможности проведения таких работ в срок до 01.12.2018 оставлено Управлением Лесничества без ответа.
В настоящем судебном заседании защитник деликвента Совпель К.Ю. жалобу поддержал в полном объеме, дополнительно указал, что решений органов государственной власти или органов местного самоуправления о сжигании порубочных остатков в период пожароопасного сезона 2018 года по району Бургенского участкового лесничества не принималось, а иного способа уничтожения порубочных остатков договором для Общества не было предусмотрено. Кроме того, полагает, что срок давности привлечения Общества к административной ответственности истек 25.05.2019.
Представитель ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" Дорожкова О.Н., действуя по доверенности, с доводами деликвента, изложенными в жалобе, не согласилась. Просила вынесенное постановление оставить без изменения, в удовлетворении жалобы деликвента отказать.
Выслушав доводы участников производства по делу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела, между Министерством природных ресурсов Забайкальского края в лице начальника Читинского лесничества Денисова А.Н. ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" и ООО "Содружество" заключен договор купли-продажи лесных насаждений N 1-ЛА от 15.05.2017 года, согласно п.7 и п. 8 которого срок вывоза древесины установлен до 14 мая 2018 года. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем укладывания порубочных остатков в кучи и их сжиганием во внепожароопасный период в срок до 14.05.2018.
25 мая 2018 года в 12 час. 00 мин. специалистами Бургенского участкового лесничества проведен осмотр лесосеки, расположенной в квартале 125 выделе 4 Бургенского участкового лесничества Верхне-Читинского лесничества, в результате которого выявлены недоочистка мест рубок на площади 0,1 га, а также факт невывоза древесины в срок объемом 60 куб.м.
Фактические обстоятельства дела в жалобе не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.05.2018, рейдовым заданием от 25.05.2018 года, патрульной путевкой, отчетом о проведении мероприятий по контролю в лесах от 26.05.2018 года, актом осмотра лесосеки от 25.05.2018 года, постановлением о назначении административного наказания от 14.09.2018 года, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, представитель деликвента ссылается невозможность в срок исполнить требование договора в части уничтожения порубочных остатков в связи с введением с 24 апреля 2018 г. в лесах режима ЧС, что также отражено в протоколе об административном правонарушении от 29.05.2018 г.
Тем не менее, данные доводы деликвента судом во внимание не принимаются в связи с отсутствием в материалах дела доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения условий договора в срок. Установленный постановлением Губернатора Забайкальского края N 36 от 24.04.2018 г. режим ЧС в лесах Забайкальского края, по мнению суда, не являлся препятствием к выполнению обществом своих обязательств по договору в виде очистки лесосеки от порубочных остатков.
Обращение деликвента 24.04.2018 в Управление лесничествами по Забайкальскому краю за получением разрешения уничтожить порубочные остатки в непожароопасный период до 01.12.2018 не свидетельствует о том, что деликвентом были приняты все зависящие от него меры к исполнению своих обязанностей по вывозу порубочных остатков в предусмотренный договором срок, учитывая доводы представителя Управления лесничествами о том, что за получением пропуска на вывоз древесины после введения режима ЧС деликвент не обращался.
Таким образом, действия ООО "Содружество" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы деликвента о нарушении срока давности привлечения к административной ответственности также являются несостоятельными.
Так, согласно постановлению о назначении административного наказания, ООО "Содружество" административное правонарушение совершено 29.05.2018.
К административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ ООО "Содружество" привлечено 14.09.2018 года, т.е. в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, который в данном случае в силу ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.
Учитывая, что юридическое лицо правомерно привлечено к административной ответственности, постановление вынесено законно и обоснованно, суд приходит к выводу об оставлении вынесенного постановления без изменения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
Постановление директора ГКУ "Управление лесничествами Забайкальского края" от 14 сентября 2018 года N 269 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Содружество" оставить без изменения, жалобу деликвента - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения решения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Коберская М.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка